14RS0035-01-2022-014583-25

Дело № 2а-8748/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 04 октября 2022 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кузьминой М.А., единолично, при секретаре Большаковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными действий, возложении обязать устранить нарушение прав истца,

установил :

ООО «ТРАСТ» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указывая на то, что ____ поступило постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе. В связи с этим административным истцом ____ повторно направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением копии паспорта должника. ____ поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе. Просило признать действия судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконными, обязать ответчика устранить нарушения путем отмены постановления, возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца ООО «ТРАСТ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административных ответчиков Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ____ (Якутия), Управления Федеральной службы судебных приставов по ____ (Якутия) ФИО4 в судебном заседании с административным иском не согласился, в обоснование указывая на законность и обоснованность оспариваемого постановления.

Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 ФЗ от ____ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» порядке на сайте Якутского городского суда Республики Саха (Якутия). На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административных ответчиков, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ____ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом согласно ст. 1 Федерального закона от ____ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закона о судебных приставах) на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. Такое административное исковое заявление рассматривается судом в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 главы 22 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статья 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ возлагают на административного истца обязанность доказать нарушение его прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В данном случае срок подачи в суд административного искового заявления не пропущен.

Из материалов дела и пояснений представителя административных ответчиков установлено, что ____ мировым судьей судебного участка № ____ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Альфа-банк» кредитной задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № ____ от ____ произведена замена взыскателя с АО «Альфа-банк» на ООО «ТРАСТ».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Якутского ФИО1 УФССП по РС (Я) от ____ взыскателю отказано в возбуждении исполнительного производства, поскольку в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

____ ООО «ТРАСТ» повторно обратилось в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, с приложением копии паспорта должника.

____ судебным приставом-исполнителем Якутского ФИО1 УФССП по РС (Я) от ____ взыскателю отказано в возбуждении исполнительного производства, поскольку в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Подпунктом "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ____ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, судом установлено, что при повторном обращении взыскателем к заявлению о возбуждении исполнительного производства приложена копия паспорта, что подтверждается соответствующим заявлением взыскателя. Сведений об отсутствии в приложении к заявлению о возбуждении исполнительного производства копии паспорта должника не представлено, иных доказательств в подтверждение своей позиции ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что приложенные взыскателем сведения о должнике (копия паспорта) позволяли идентифицировать должника, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства нарушает права взыскателя и создает угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам.

Таким образом, суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком не доказано, что основания для принятия оспариваемого решения имелись, а содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Напротив, административный истец доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 441 ГПК РФ, 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными действий, возложении обязать устранить нарушение прав истца – удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Якутского ГОСП ФИО3, выразившиеся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5.

Обязать судебного пристава-исполнителя Якутского ГОСП ФИО3 устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве путем отмены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО5 при предоставлении взыскателем ООО «ТРАСТ» подлинника исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.А. Кузьмина

Решение в окончательной форме изготовлено 14 октября 2022 г.