Дело №

№

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2023 г. г. Оренбург

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Трифоновой О.М.,

судей Кучаева Р.Р., Дорохиной Т.С.,

при секретаре Кондрашовой Ю.Ю.,

с участием прокурора Христич Т.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сорочинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области, Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов,

по апелляционной жалобе администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области на решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 23 мая 2023 г.

Заслушав доклад судьи Кучаева Р.Р., пояснения представителя администрации Сорочинского городского округа Лукиной Ю.Л., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора Христич Т.В., представителя Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Извековой Т.Н., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Сорочинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что на территории Сорочинского городского округа имеется земельный участок, несанкционированно используемый для складирования и хранения пищевых и твердых бытовых отходов, а именно земельный участок площадью *** кв.м., расположенный (адрес)

Отвод земельного участка под свалку не оформлялся, нормативы образования отходов и размещения их на свалке у администрации отсутствуют, свалка на чьем-либо балансе не состоит, однако эксплуатируется по настоящий момент, то есть на ней незаконно размещаются отходы. Территория участка периодически подвергается захламлению, отходы на полигон твёрдых бытовых отходов не вывозятся.

Таким образом, эксплуатацией свалки нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированное Конституцией Российской Федерацией, функционировании свалки грубо нарушаются положения пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правила благоустройства территории Сорочинского городского округа, утвержденных решением Сорочинского городского округа от 4 августа 2017 г. № 325, положения СанПиН 2.1.3684-21, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3.

Прокурор просил признать бездействие администрации Сорочинского городского округа по непринятию мер по ликвидации несанкционированной свалки площадью 1000 кв.м., расположенную по *** кв.м., расположенный (адрес); обязать администрацию принять меры по организации ликвидации указанной свалки в срок до 31 декабря 2022 г.

Решением Сорочинского районного суда Оренбургской области от 4 августа 2022 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 17 ноября 2022 г. решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 4 августа 2022 г. отменено, административное дело по административному исковому заявлению Сорочинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении административного дела, прокурор уточнил заявленные требования, окончательно просил суд:

- признать незаконным бездействие администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области по непринятию мер по ликвидации несанкционированной свалки общей площадью *** кв.м., расположенной между восточной границей земельного участка с кадастровым номером № и северной границей земельного участка с кадастровым номером №, (адрес);

- обязать администрацию Сорочинского городского округа Оренбургской области принять меры по организации ликвидации несанкционированной свалки общей площадью *** кв.м., расположенной между восточной границей земельного участка с кадастровым номером № и северной границей земельного участка с кадастровым номером №, (адрес) в срок до 31 декабря 2024 г.».

Определением Сорочинского районного суда Оренбургской области от 16 февраля 2023 г. совершен переход к рассмотрению административного дела по административному исковому заявлению Сорочинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области о признании незаконным бездействия администрации и возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Определением Сорочинского районного суда Оренбургской области, занесенным в протокол судебного заседания от 19 апреля 2023 г., в качестве соответчика привлечено Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Решением Сорочинского районного суда Оренбургской области от 23 мая 2023 г. заявленные прокурором требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным бездействие администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области по непринятию мер по ликвидации несанкционированной свалки общей площадью *** кв.м., расположенной между восточной границей земельного участка с кадастровым номером № и северной границей земельного участка с кадастровым номером №, (адрес)

Возложил на администрацию Сорочинского городского округа Оренбургской области обязанность в срок до 31 декабря 2026 г. принять меры по организации ликвидации несанкционированной свалки общей площадью *** кв.м., расположенной между восточной границей земельного участка с кадастровым номером № и северной границей земельного участка с кадастровым номером №, (адрес). В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С таким решением администрация Сорочинского городского округа Оренбургской области не согласилась. В апелляционной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Указывает, что земельный участок под несанкционированной свалкой расположен в границах кадастрового квартала №, и относится к землям паевого фонда совхоза имени Родина. Однако суд не учёл указанный факт, в связи с чем не привлек к участию в деле всех правообладателей земельного участка (пайщиков, собственников, иных владельцев), что повлекло нарушение прав администрации. Полагает, что с учётом принятого постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 мая 2023 г., доводы Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области о возложении полной ответственности, в том числе финансовой, по ликвидации несанкционированной свалки на администрацию являются несостоятельными. Также считает, что по делу необходимо установить сумму расходов, необходимых для ликвидации свалки и объем софинансирования из федерального бюджета или бюджета Российской Федерации, так как часть свалки относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель административного ответчика администрации Сорочинского городского округа Лукина Ю.Л. доводы апелляционной жалобы поддержала, полагала, что обязанность по софинансированию мероприятий по ликвидации свалки следует возложить и на Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Представитель административного ответчика Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области ФИО1 возражала против доводов апелляционной жалобы, полагала, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Прокурор Христич Т.В. полагала, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены не имеется.

Заслушав судью-докладчика, пояснения участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии со статей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела установлено, что Сорочинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами в деятельности администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области.

Выездом на место проведено обследование территории при участии помощника прокурора, заместителя главы администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области по сельскому хозяйству – начальника отдела по работе с сельскими территориями ФИО2, начальника Родинского территориального отдела по работе с сельскими территориями администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области ФИО3, о чем составлен акт проверки от 17 мая 2022 года.

При проведении осмотра земельного участка выявлена несанкционированная свалка, расположенная (адрес), общей площадью *** кв.м.

Указанный земельный участок под размещение полигона для складирования отходов не отводился, на кадастровый учет не ставился, под данный вид деятельности не оборудован. Лица, разместившие отходы на несанкционированной свалке, не определены.

Данные обстоятельства вновь установлены в ходе нового рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Так, Сорочинской межрайонной прокуратурой совместно с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области проведена проверка свалки, расположенной по адресу: (адрес)

По результатам проверки установлено, что указанная свалка расположена на землях, собственность на которые не разграничена, участок под свалкой не поставлен на кадастровый учет. Свалка располагается между восточной границей земельного участка с кадастровым номером № и северной границей земельного участка с кадастровым номером №.

Земельный участок, на котором расположена несанкционированная свалка, под размещение отходов надлежащим образом не отведен и не оборудован под данный вид деятельности. Накопление большого количества отходов на свалке, ее размеры свидетельствуют о том, что накопление отходов происходит в течение длительного времени и свалка к числу вновь образуемых не относится.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исходил из того, что спорный земельный участок, на котором расположена свалка, в собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не находится, администрацией Сорочинского городского округа обязанность по организации регулярной очистки, сбора и вывоза бытовых отходов мусора на территории несанкционированной свалки не исполняется, в связи с чем суд признал бездействие администрации в части не организации сбора, вывоза мусора и бытовых отходов незаконным.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Законодательство в области охраны окружающей среды в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством (пункт 6 статьи 2).

Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (статья 1); содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (пункт 2 статьи 21); отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 22).

Пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст (далее - ГОСТ 30772-2001), являются несанкционированными свалками отходов.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвертый и восьмой статьи 42).В целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления (подпункт 2 пункта 2 статьи 13 этого же кодекса).

Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным законом. Отходами от использования товаров являются готовые товары (продукция), утратившие полностью или частично свои потребительские свойства и складированные их собственником в месте сбора отходов, либо переданные в соответствии с договором или законодательством Российской Федерации лицу, осуществляющему обработку, утилизацию отходов, либо брошенные или иным образом оставленные собственником с целью отказаться от права собственности на них.

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (статья 4 названного закона).

Документы, позволяющие определить собственника отходов, расположенных на вышеуказанном земельном участке, в материалы административного дела не представлены, в ходе проведенной прокурорской проверки такие собственники не установлены.

Согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в силу предписаний абзаца второго пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не является препятствием для распоряжения ими.

Исходя из предписаний пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (абзац второй).

Из правового анализа приведенной нормы следует, что в ведении органа местного самоуправления городского округа находятся земельные участки, расположенные на территории указанного округа.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконном бездействии со стороны администрации городского округа, не предпринимающей необходимых мер по ликвидации несанкционированной свалки.

Доводы апелляционной жалобы о том, что часть свалки расположена на землях коллективно-долевой собственности, что влечет возложение обязанностей по ликвидации свалки, в том числе, на физических и юридических лиц-собственников долей в праве на земельный участок, проверялся судом первой инстанции и обоснованно отклонен как несостоятельный. Правовые акты органа местного самоуправления, а именно распоряжения администрации Сорочинского района от 14 июля 1993 года №193-р, от 20 июля 1994 года №209-р не свидетельствуют о том, что земельный участок, на котором расположена несанкционированная свалка, входит в состав земель коллективно-долевой собственности бывшего АП «Родина», поскольку в приложении не содержат схемы расположения таких земель.

Напротив, в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции и судебной коллегией данный факт проверялся и своего подтверждения не нашел, поскольку из ответа Управления Росреестра по Оренбургской области от 18 августа 2023 года № следует, что свалка, расположенная относительно ориентира по адресу: (адрес), фактически располагается на неразграниченных землях между земельным участком с кадастровым номером № (контур №) и земельным участком с кадастровым номером № без пересечения и наложения на их границы и территорию. Какие-либо иные земельные участки под территорией свалки с установленными на местности границами не сформированы и не поставлены на государственный кадастровый учет. Сделать однозначный вывод о нахождении несанкционированной свалки в границах земельного участка единого землепользования с кадастровым номером № с местоположением: (адрес) не представляется возможным ввиду того, что сведения о данном землепользовании внесены в ЕГРН с декларированной площадью, описание границ земельного участка отсутствует.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что свалка расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена, и находится в ведении администрации Сорочинского городского округа.

Вместе с тем, довод административного ответчика о необходимости софинансирования расходов по ликвидации несанкционированной свалки заслуживает внимания.

Так, Конституционный Суд РФ в постановлении от 30.05.2023 года № 27-П постановил, что положения статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункта 18 части 1, частей 3 и 4 статьи 14 и пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 10 и 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды", пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктов 1 и 2 статьи 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и пунктов 16 - 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 42, 130 (часть 1), 132 (части 1 и 3) и 133, в той мере, в какой они, применяемые совокупно или обособленно, являются правовым основанием для возложения на орган местного самоуправления муниципального образования обязанности по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или для взыскания с муниципального образования расходов, понесенных региональным оператором в связи с ликвидацией таких мест в случае, когда уполномоченный орган местного самоуправления не обеспечил такую ликвидацию самостоятельно или не заключил соответствующий договор с региональным оператором, если такие места расположены в границах муниципального образования:

на земельных участках, находящихся в государственной собственности, поскольку не обеспечено финансирование (либо - если доказано, что твердые коммунальные отходы размещены преимущественно населением муниципального образования, - справедливое гарантированное софинансирование) Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации исполнения органами местного самоуправления указанной обязанности;

на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, при этом отсутствуют как прямое указание в федеральном законодательстве на полномочия органов местного самоуправления по ликвидации таких мест на указанных землях и земельных участках, сопровождаемое одновременным закреплением форм участия Российской Федерации или субъектов Российской Федерации в финансовом обеспечении осуществления этих полномочий, так и закон субъекта Российской Федерации о наделении органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями с передачей им финансовых ресурсов;

притом что не установлено, что возникновение или продолжение функционирования конкретного места размещения отходов вызвано умышленными неправомерными действиями органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования.

Впредь до внесения соответствующих изменений в правовое регулирование допускается принятие судебных решений, возлагающих на органы местного самоуправления муниципальных образований обязанность по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов либо предусматривающих взыскание с муниципального образования расходов, понесенных региональным оператором в связи с ликвидацией таких мест в случае, когда орган местного самоуправления не обеспечил такую ликвидацию самостоятельно или не заключил соответствующий договор с региональным оператором, если такие места находятся в границах муниципального образования на земельных участках, находящихся в государственной собственности, или на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. В таком судебном решении должно быть указано на условия финансового обеспечения в соответствии с пунктом 1 резолютивной части настоящего Постановления, в том числе на минимально допустимый, исходя из обстоятельств конкретного дела, объем софинансирования из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если необходимым является справедливое гарантированное софинансирование.

Поскольку вышеуказанное постановление принято до вступления в законную силу оспариваемого решения суда, несанкционированная свалка расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена, судебная коллегия полагает, что в решении должны быть определены параметры софинансирования субъекта Российской Федерации в осуществлении мероприятий по ликвидации несанкционированной свалки.

Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 06.12.2019 года № 606 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области» выявленная прокурором свалка внесена в Перечень несанкционированных мест размещения отходов в муниципальных районах, подлежащих рекультивации (ликвидации) (таблица 5.13).

Постановлением Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 года № 892-пп утверждена государственная программа «Охрана окружающей среды Оренбургской области». Приложением 4 к программе являются Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде.

Согласно пункту 1 Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которой в том числе являются средства федерального бюджета, бюджетам городов и городских округов Оренбургской области (далее - муниципальное образование (муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, в том числе для достижения целей, показателей и результатов регионального проекта «Чистая страна» (далее - субсидия).

Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как до получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке бюджетные ассигнования (лимиты бюджетных обязательств) на предоставление субсидии на текущий финансовый год и на плановый период, является министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - МПР области) (п. 2 Правил).

Порядок определения размера субсидии приведен в пункте 8 Правил, причем определено, что предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям устанавливается правовым актом Правительства Оренбургской области в порядке, определенном в постановлении Правительства Оренбургской области № 430-п.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п утверждены Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области.

В соответствии с п. 13 Правил предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникших при реализации мероприятий (результатов) по ликвидации несанкционированных свалок, включая ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды Оренбургской области», принимается равным 99,0 процента, за исключением городских округов (муниципальных районов), доля дотаций в доходах местных бюджетов которых составляет от 0,0 до 20,0 процента, предельный уровень софинансирования расходного обязательства которых из областного бюджета принимается равным 98,0 процента.

Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, приведенную выше, недостаточность средств местного бюджета на самостоятельную ликвидацию несанкционированной свалки, судебная коллегия полагает необходимым установить уровень софинансирования бюджета Оренбургской области в размере 98%.

Довод административного ответчика о необходимости отказа в софинансировании мероприятий ввиду того, что накопление отходов вызвано действиями органа местного самоуправления, судебной коллегией отклоняется, поскольку в материалы дела не представлено доказательств того, что возникновение или продолжение функционирования места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов вызвано умышленными неправомерными действиями органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 23 мая 2023 г. изменить, дополнить резолютивную часть решения новым абзацем 4 следующего содержания:

«Возложить на Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области обязанность по софинансированию в установленном законодательством порядке мероприятий по ликвидации указанной несанкционированной свалки в размере не менее 98% от необходимых расходов.».

В остальной части решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 23 мая 2023 г. оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: