Решение по делу № 2-1374/2023 от 11.07.2023 - о возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию.

к делу № 2-1374/2023

УИД 23RS0003-01-2023-001637-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Шегян Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю (ИНН <***>) о возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Анапский городской суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию, в котором просил суд: признать Решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Анапа Краснодарского края № в отказе установления ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» незаконным; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в специальный стаж ФИО2 в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» период работы c 05 июля 1987 года по 26 июня 1995 года прорабом совхоза «Слава, ТОО «Пограничное»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» с 25 ноября 2020 года.

В обоснование заявленных требований указал на то, что в назначении досрочной страховой пенсии ответчиком было отказано по причине отсутствия специального стажа. ФИО2 считает данный отказ пенсионного органа незаконным, в связи с чем, обратился в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Истец ФИО2 и его представитель по доверенности КЕП в судебное заседание не явились, в суд от представителя по доверенности КЕП поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, ранее при рассмотрении дела настаивали на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в суд от представителя по доверенности БНЛ поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в котором также содержится требование об отказе в удовлетворении заявленных ФИО2 требований по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Изучив доводы искового заявления и возражения на него, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением УПФР в городе-курорте Анапа Краснодарского края от 19.02.2021 года № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального страхового стажа на дату обращения.

В специальный стаж в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не включен период работы с 05.07.1987 года по 26.06.1995 года в должности прораба совхоза «Слава», ТОО «Пограничное».

Решением Отдела установления пенсий № 3 ОПФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении пенсии от 15.06.2022 года № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия специального страхового стажа на дату обращения на основании не представления ФИО2 документов о характере выполняемой работы, определяющей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для деятельности прораба, в частности выполнения работ полный рабочий день в структурном подразделении совхоза «Слава», ТОО «Пограничное» выполняющим строительные работы. Записи в трудовой книжке, справки о работе и заработной плате занятость ФИО2 производителем работ полный рабочий день не подтверждают. Основное направление деятельности совхоза «Слава» - производство мяса и молока. С целью создания кормовой базы животноводства совхоз выращивал зерновые культуры, картофель и свеклу. Основной деятельностью ТОО «Пограничное» производство переработка сельскохозяйственной продукции.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в 1987 году на основании диплома КТ № ФИО2 получено среднее специальное образование по специальности сельскохозяйственное и гражданское строительство. После окончания учебного заведения и получения специального образования согласно записям трудовой книжки АТ-II № ФИО2 28.04.1987 года принят в совхоз «Слава» Краснознаменского района Калининградской области, по строительным специальностям, мастером-строителем и с 05.07.1987 года переведен прорабом, уволен 26.06.1995 года. Периоды работы в должности мастера строителя и прораба внесены в трудовую книжку без указания подразделении осуществлявшего в совхозе строительные работы (бригада, участок).

На основании исторической справки от 03.03.2020 года № 44-4-т выданной Архивным отделом Администрации муниципального образования Краснознаменский городской округ» Калининградской области по запросу Отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ - УПФР в городе Советстске Калининградской области (межрайонное) на основании решения Краснознаменского райисполкома Калининградской области № 130 от 12.07.1977 года Колхоз «Слава» Краснознаменского района преобразован в совхоз «Слава». С 1977 года входил в Калининградское областное межколхозное производственное объединение «Свинопром», образованному на основании приказа № 962 от 24.08.1977 года Министерства сельского хозяйства РСФСР. Решением Малого Совета Краснознаменского районного Совета народных депутатов № 88 от 30.12.1992 года, проведена государственная регистрация товарищества с ограниченной ответственностью «Пограничное» (ТОО «Пограничное)

В архивной справке от 01.06.2022 года № 47/Д-02, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования «Краснознаменский муниципальный округ» Калининградской области по запросу ОПФР по Калининградской области управления установления пенсий отдел оценки пенсионных прав № 2 в документах архивного фонда совхоза «Слава», указано, что с 30.12.1992 года в ТОО «Пограничное» Краснознаменского района Калининградской области имеются сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с 28.04.1987 года (приказ № 831 от 29.04.1987 года) - принят на работу мастером-строителем; c 05.07.1987 года (приказ № 130 от 08.07.1987 года) - переведен с должности мастера-строителя и назначен прорабом; 26.06.1995 года (приказ № 27 от 21.06.1995 года) - уволен прораб по собственному желанию. В отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, в командировках, на курсах повышения квалификации за вышеуказанный период не находился.

В данном случае суд учитывает, что архивная выписка № 245/Д-01/2 от 18.01.2019 года подтверждает наличие в совхозе «Слава» штатного расписания и штатной единицы прораб. ФИО2 приказом по совхозу «Слава» Краснознаменского района от 08.07.1987 года № 130 ФИО2 с оплатой согласно штатного расписания c 05.07.1987 года переведен с должности мастера-строителя и назначен прорабом. Ведомостям по начислению заработной платы за период осуществления деятельности прорабом 1987 – 1995 год подтверждают получение ФИО2 ежемесячной заработной платы.

В Федеральной налоговое службе № 1 по Калининградской области в Едином государственном реестре юридических лиц сведения в отношении действующего юридического лица с наименованием «ТОО» Пограничное», отсутствуют (справка от 16.08.2019 года № 5347В/2019).

В отделе по имуществу, земельным ресурсам и архитектуре администрации муниципального образования «Краснознаменсикий городской округ» какой-либо документацией по совхозу «Слава» «ТОО Пограничное», в том числе акты приемки законченного строительства, акты ввода в эксплуатацию жилых домов и других объектов, приказы отсутствуют, за указанной документацией рекомендовано обратиться в Архив Краснознаменского округа, что подтверждается справкой от 22.10.2019 года (справка от 07.03.2020 года № 34). Устав ТОО «Пограничное» которое образовалось на базе реорганизованного совхоза «Слава», в архивный отделе администрации муниципального образования «Краснознаменский городской округ» Калининградской области отсутствует, в составе данного архивного фонда такой документ не обнаружен, на хранении находятся документы постоянного срока хранения совхоза «Слава» за период 1977-1992 годы (в состав которых входят только приказы по основной деятельности) и документы по личному составу правопреемника совхоза «Слава» ТОО «Пограничное» за период 1977-1999 годы (в состав которых входят только ведомости, лицевые счета начисления заработной платы, приказы по личному составу), что подтверждается справкой № 35 от 22.10.2019 года.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия но старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. В 57 лет необходимое количество специального стажа по вышеуказанному основанию для мужчины составляет 9 лет.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Кодом № раздела XXVII право на льготное пенсионное обеспечение установлено производителям работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Правилами обращения за страховой пенсией, утвержденными приказом Министерства труда России № 546н от 05.08.2021 года, урегулирована процедура рассмотрения заявления об установлении страховой пенсии.

Пунктом 18 названных Правил определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов: проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица: принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения: принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

Таким образом, пенсионный орган при вынесении решения должен проверить все сведения индивидуального персонифицированного учета гражданина при обращении им за назначением пенсии, а не только те, которые имелись до дня подачи им соответствующего заявления.

На основании ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, определено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются Документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 2), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (абзац 1 пункта 4).

В силу пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с абз. 2 п. 3 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (в ред. Постановлений Госкомтруда СССР от 02.08.1985 года № 252, от 31.08.1987 года № 201, от 19.10.1990 года № 412), действовавшей в спорный период работы истца, установлено правило заполнения трудовой книжки: в графе 3 трудовой книжки пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

В соответствии с абз. 3 п. 10 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.05.2021 года № 320н, в графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу.

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

В Постановлении государственного строительного комитета СССР от 03.07.1987 года № 131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций» общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ) (1 75 018) указанно строительные работы также осуществляются подразделениями предприятий, учреждений и организаций.

Согласно Постановления государственного строительного комитета СССР от 03.07.1987 года № 131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций» и квалификационным справочником должностей и руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 года № 37 должностные обязанности производителя работ установлены для полной структуры строительного участка: производитель работ осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечивает выполнение плана по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям. Организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями, технологическими картами, картами трудовых процессов и другими нормативными документами. Обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке. Квалификационные требования: высшее техническое образование или среднее специальное (техническое) образование. Прораб - это сокращенное обозначение должности производителя работ (квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 года № 37).

В абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

По настоящему делу ФИО2 заявляя требования о включении в его период работы с 05.07.1987 года по 26.06.1995 года в совхозе «Слава» ТОО «Пограничное», в соответствии Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которой дает право на страховую пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», код № раздела XXVII оспаривает правомерность отказа пенсионного органа в установлении досрочной страховой пенсии на основании обстоятельства нарушения в отношении него трудового законодательства при внесении работодателем записи в трудовую книжку об осуществлении деятельности в льготных условиях труда, которая в соответствии с трудовым и пенсионным законодательством до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является основным документом подтверждающим характер его работы.

Согласно ст. 216.1 Трудового кодекса РФ, государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в том числе фактических условий труда работников.

Суд, оценив имеющиеся в материалах дела по настоящему делу доказательства на относимость и допустимость, проверив достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в целях определения характера работы и условий труда ФИО2, его занятости, в дополнение к представленным сторонами доказательствам назначил судебную экспертизу, проведение которой поручено Министерству труда и социального развития Краснодарского края.

Министерством труда и социального развития Краснодарского края подготовлено информационное письмо № от 14.06.2023 года, по поставленному судом вопросу, из которого следует, что в совхозе в совхозе «Слава» (ТОО «Пограничное») в рассматриваемый судом период с 05.07.1987года по 26.06.1995 года:

ФИО2 работал основное рабочее время (по основной работе) в должности «производитель работ» строительного участка;

согласно предоставленным документам, заработная плата в указанные период начислена ФИО2 в полном объеме, что подтверждает занятость ФИО2 полное рабочее время, полный рабочий день (не менее 80 процентов рабочего времени), при выполнении работ, предусмотренных должностными обязанностями должности «производитель работ».

Запись в трудовой книжке (серия АТ-II №) ФИО2 – «переведен на должность прораба» - внесена с нарушениями действовавшей на момент внесения записи редакции Инструкции 1974 года.

Условия труда в период с 05 июля 1987 по 26 июня 1995 работы ФИО2 в должности «производитель работ» совхоза «Слава» ТОО «Пограничное», подтвержденные трудовой книжкой (серия АТ-II №) и справками первичных учетных документов, соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

«Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, а также ему разъяснены обязанности и права, предусмотренные статьями 85 и 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения эксперта, поскольку экспертиза носит ясный и последовательный характер, выполнена специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает, имеющим стаж работы в области экспертной деятельности и соответствующую квалификацию, выводы эксперта согласуются и не противоречат исследовательской части заключения, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Сведения, изложенные в заключении, подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного суд полагает возможным признать информационное письмо № от 14.06.2023 года Министерства труда и социального развития Краснодарского края надлежащим доказательством по делу, так как оно последовательное, логичное, соответствует требованиям действующего законодательства; при этом специалист (ведущий консультант) был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Суд приходит к выводу, что цели и задачи при проведении экспертного исследования были достигнуты. Специалист (ведущий консультант) провел исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Суд, разрешая спор по требованиям ФИО2 о признании его работы с 05 июля 1987 по 26 июня 1995 работы в должности «производитель работ» совхоза «Слава» ТОО «Пограничное» относящейся к работе по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которой дает право на страховую пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», код 2290000б-24441 раздела XXVII, приходит к выводу, что ФИО2 действительно с 05.07.1987 года по 26.06.1995 год в соответствии с полученным образованием работал не менее 80 % рабочего времени в качестве производителя работ в подразделении организации осуществлявшем строительные работы на сельскохозяйственных объектах совхоза «Слава» ТОО «Пограничное» и данная работа соответствует работе, предусмотренной Списком 2 от 26.01.1991 № 10, код 2290000б-24441 раздела XXVII и дает ему право для установления страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Факт внесения работодателем в трудовую книжку записи о работе с нарушением трудового законодательства, как и отсутствие в архивном учреждении документов о подразделении осуществляющим в совхозе «Слава» ТОО «Пограничное» строительные работы не является виной ФИО2 и не может служить основанием для лишения его права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и основанием для отказа в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Фдерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периода работы ФИО2 с 05 июля 1987 года по 26 июня 1995 года в должности прораба совхоза «Слава» ТОО «Пограничное» его специальный стаж составит более 9 лет, что дает ему право на установление пенсии в соответствии пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 57 лет которые он имел при обращения за назначением пенсии, 25 ноября 2020 года.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 (СНИЛС №) к ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю (ИНН <***>) о возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию, удовлетворить.

Признать Решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерациив городе-курорте Анапа Краснодарского края № в отказе установления ФИО2 чу СНИЛС № досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО2 ча СНИЛС № в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» период работы c 05 июля 1987 года по 26 июня 1995 года прорабом совхоза «Слава», ТОО «Пограничное».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН <***>) назначить ФИО2 чу СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий – подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Кашкаров С.В. ___________________Секретарь Шегян Р.Р. __________ «______» ________________ 2023 г.

Определение \ решение \ постановление \ приговор не вступило в законную силу«____» _________________ 2023 годаСекретарь Шегян Р.Р. ______________

Подлинник определения \ решения \ постановления \ приговора находится в материалах дела№ 2-1374/2023УИД 23RS0003-01-2023-001637-95Анапского городского суда Краснодарского края