Решение по делу № 2А-1156/2022 от 28.12.2022 | Туринский районный суд (Свердловская область)

Дело №2а-1156/2022

УИД 66RS0059-01-2022-001489-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Куликовой Г.А.,

с участием административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Латыповой Л.Ф.,

при секретаре Коркиной Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению

Отдела Министерства внутренних дел России по Туринскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Туринскому району (далее по тексту - ОМВД России по Туринскому району) обратился вТуринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В административном иске начальник ОМВД России по Туринскому району ФИО2 указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом г. Тюмени по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывал наказание в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего на основании постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставшаяся не отбытая часть наказания в виде 1 года 6 месяцев 2 дней лишения свободы были заменены на исправительные работы на тот же срок, с удержанием <данные изъяты> заработка в доход государства. По приговору Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 был установлен особо опасный рецидив преступления.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл на постоянное место жительства в <адрес> и стал проживать по адресу: <адрес>, в частном доме. По данному адресу проживает один, осуществляет трудовую деятельность в ПК «<данные изъяты>» в должности подсобного рабочего.

Решением Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы <адрес>.

Решение не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора, ему подробно были разъяснены дни явки на регистрацию, а также он был предупрежден об ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 ст. 11.5, либо ст. 11.9, либо ст. 12.8, либо ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, не смотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности, а именно:- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником ОМВД России по Туринскому району, подполковником полиции ФИО2, ФИО1 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление со стороны ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;- ДД.ММ.ГГГГ в 01:58 часов в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Туринского судебного района Свердловской области, ФИО1 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление со стороны ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО1 осуществляет трудовую деятельность на официальной основе.

Просит суд: дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде одной явки на регистрацию, всего три раза в месяц; а также запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца ОМВД России по Туринскому району в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, изложенные в административном исковом заявлении требования, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал в удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Туринскому району, пояснил, что решением Туринского районного суда об установлении административного надзора ему установлено ограничение в виде одной явки, кроме того, он официально трудоустроен, работа носит сменный характер.

Прокурор Латыпова Л.Ф., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Туринскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 поддержала частично, просила дополнить административные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию, а всего две явки в удовлетворении остальных административных требований отказать.

С учетом требований ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора, административного ответчика, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в силу пункта 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее был осужден ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом г. Тюмени по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 7-10). Отбывал наказание в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), после чего на основании постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставшаяся не отбытая часть наказания в виде 1 года 6 месяцев 2 дней лишения свободы были заменены на исправительные работы на тот же срок, с удержанием <данные изъяты>% заработка в доход государства. По приговору Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 был установлен особо опасный рецидив преступления.

Однако, не смотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения. Обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности проверена прокурором и судом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из характеризующего рапорта УУП ОУУП ОМВД России по Туринскому району ФИО5, ФИО1 проживает один, работает в ГКУ СО «<данные изъяты>» сортировщиком, по характеру спокойный, уравновешенный, не конфликтный, не скрытный, нарушений в быту не допускал, жалоб и замечаний за период проживания от соседей не поступало (л.д. 21).

Учитывая сведения об образе жизни ФИО1, работающего, характеризующегося положительно, сведения о характере совершённых правонарушений, времени их совершения, наличия у административного ответчика места жительства на территории <адрес>, соблюдения ранее установленных административных ограничений, с целью усиления контроля в отношении ФИО1 следует дополнить ранее установленные административные ограничения: в виде одной дополнительной явки на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району, а всего двух обязательных явок на регистрацию. Требования административного истца о возложении обязанности трижды в месяц являться на регистрацию, а также запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, суд считает чрезмерными., они не подтверждаются представленными административным истцом доказательствами, тем более административный истец просит дополнить одной обязательной явкой имеющуюся одну явку, в итоге просит «три явки» ( в данном случае допущена административным истцом арифметическая ошибка).

Также суд разъясняет, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Государственная пошлина, предусмотренная статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1 в рамках заявленного административного иска взысканию, не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование отдела Министерства внутренних дел России по Туринскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, следующим: обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по Туринскому району, расположенному по адресу: <...>, один раз в месяц, а всего два раза в месяц.

В удовлетворении остальных административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года.

Председательствующий Г.А. Куликова