Дело № 2-32/2025 (№ 2-643/2024)
УИД 74RS0024-01-2024-000808-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кунакбаевой Л.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района Челябинской области к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
установил:
Управление земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района Челябинской области (далее по тексту УЗиИО Кусинского муниципального района) обратилось в суд с иском к ФИО о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, площадью 820 кв.м., кадастровый НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства на 49 лет.
Исковые требования мотивированы тем, что ДАТА муниципальным образованием Кусинский муниципальный район было приобретено недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участок площадью 820 кв.м., кадастровый НОМЕР, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства. На основании распоряжения администрации Кусинского муниципального района АДРЕС НОМЕР от ДАТА в собственность ФИО по договору от ДАТА был безвозмездно передан указанный жилой дом, при этом земельный участок остался в собственности муниципального образования. ФИО земельным участком пользуется, на неоднократные предложения заключить договор аренды либо выкупить земельный участок, никакие действия не предпринимает.
ДАТА ответчик ФИО умер (л.д. 72 оборот). Согласно материалам наследственного дела НОМЕР с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО обратилась его сестра ФИО1 (л.д. 72-80).
ДАТА определением Кусинского районного суда произведена замена ответчика ФИО его правопреемником ФИО1 (л.д. 85-87).
Представитель УЗиИО Кусинского муниципального района в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований (л.д. 91, 95).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, суду сообщила о том, что против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д. 94).
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен (л.д. 90), направил в суд письменное мнение, в котором указал, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, кадастровый НОМЕР, адрес: АДРЕС, находится в собственности муниципального образования - Кусинский муниципальный район. На земельном участке расположен жилой дом, кадастровый НОМЕР, адрес: АДРЕС, который находится в собственности ФИО
Согласно действующему законодательству, при переходе права собственности на здание к новому правообладателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для её использования. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом (л.д. 54-55).
Суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (пункт 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации).
Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пунктом 7.1 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2024 N 487-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, в случае, если у гражданина или юридического лица, являющихся собственниками зданий, сооружений (помещений и (или) машино-мест в зданиях, сооружениях), отсутствуют предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены такие здания, сооружения, указанные лица обязаны приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, если для возникновения прав на такие земельные участки предоставление земельных участков не требуется.
По материалам дела установлено, ДАТА муниципальным образованием Кусинский муниципальный район посредством открытого аукциона было приобретено недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый НОМЕР, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 12, 13, 14, 15).
На основании распоряжения администрации Кусинского муниципального района Челябинской области НОМЕР от ДАТА "О разрешении приватизации жилого помещения" ФИО разрешено приватизировать в собственность жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, предоставленный по договору социального найма жилого помещения (л.д. 16).
ДАТА между Кусинским муниципальным районом в лице главы Кусинского муниципального района ФИО и ФИО заключен договор безвозмездной передачи жилого дома в собственность граждан, в соответствии с условиями которого, в собственность ФИО был передан жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 17). Право собственности ФИО зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 18).
Согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка, площадью 820 кв.м., кадастровый НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС является муниципальное образование Кусинский муниципальный район (л.д. 7-9).
ДАТА, ДАТА, ДАТА УЗиИО Кусинского муниципального района направляло в адрес ФИО извещение о необходимости оформить право пользования на земельный участок, кадастровый НОМЕР, площадью 820 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, категория - земли населенных пунктов, согласно действующему законодательству либо в собственность, либо в аренду (л.д. 19, 20, 21).
Ответчик ФИО умер ДАТА (л.д. 72 оборот). Согласно материалам наследственного дела НОМЕР с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО по всем основаниям обратилась его сестра ФИО1 В заявлении о принятии наследства указано наследственное имущество, в том числе жилой дом по адресу: АДРЕС. Свидетельство о праве на наследство нотариусом не выдавалось (л.д. 72-80).
Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, тем самым приняла наследственное имущество, открывшееся после смерти ФИО, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС принятое наследство признается принадлежащим ей с ДАТА.
ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: АДРЕС, жилой дом расположен на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, она обязана заключить договор аренды земельного участка либо приобрести земельный участок у муниципального образования.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета Кусинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина за требование неимущественного характера в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Управления земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района Челябинской области удовлетворить.
Возложить на ФИО1, ДАТА рождения (паспорт НОМЕР НОМЕР) обязанность заключить с муниципальным образованием - Кусинский муниципальный район, в лице Управления земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района, договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 49 лет.
Взыскать с ФИО1, ДАТА рождения (паспорт НОМЕР НОМЕР) в доход бюджета Кусинского муниципального района государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Андреева
Решение суда в окончательной форме принято 25.09.2025г. Н.В. Андреева