дело № 2а-4749/2025
УИД: 66RS0001-01-2025-000956-37
Мотивированное решение изготовлено 17.07.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 17.07.2025
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Краянской А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области", Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (далее - ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области) о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.
В обоснование административного иска указано, что 22.09.2024 по прибытию в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области у административного истца сотрудники учреждения при личном досмотре изъяли сухпаек, тем самым оставив ФИО1 голодным, что нарушает права административного истца.
ФИО1 просит суд взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в размере 5 000 руб.
Определением судьи о подготовке дела к судебному разбирательству от 10.06.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области (далее – ГУФСИН России по Свердловской области), Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России).
Протокольным определением суда от 27.06.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2
В судебном заседании посредством видеоконференц-связи ФИО1 доводы административного иска поддержал. Просил удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России ФИО3 в судебном заседании просили в удовлетворении административного иска отказать. Указала о том, что сухпаек у ФИО1 не изымался.
Заинтересованное лицо начальник ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения, о причинах не явки суд не уведомил.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).
Указанные нормы введены в действие Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон №494-ФЗ) и применяются с 27.01.2020.
Из материалов дела следует, 22.09.2024 ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, что подтверждается справкой по архивному личному делу.
В административном иске ФИО1 указывает на ненадлежащие условия его содержания в следственном изоляторе в период 22.09.2024, выразившиеся в изъятии сухпайка, полученного в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Тюменской области при убытии в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области.
В соответствии с Приложением № 6 Приказа Минюста России от 17.09.2018 № 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" (далее – Приказ №189) суточные рационы питания выдаются, подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений на период их этапирования (конвоирования), когда предоставление горячей пищи по соответствующим нормам питания не представляется возможным.
Согласно абз. 5.13 п. 5 Раздела II Приказа Минюста России от 04.07.2022 №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (далее – Приказ №110) подозреваемые и обвиняемые имеют право: пользоваться собственными постельными принадлежностями (простыни, наволочки, полотенца), хранить предметы, вещи и продукты питания общим весом не более 50 килограммов, включенные в перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету (приведен в приложении №1 к настоящим Правилам), а также пользоваться ими.
Согласно справке заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО4 в целях реализации вышеуказанных положений в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области проводятся обысковые мероприятия, направленные на изъятие предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию, а также перекрытию каналов проникновения запрещенных предметов, веществ и продуктов питания, которые могут быть использованы спецконтингентом в противоправных целях.
В виду того, что спецконтингентом прибывающим в учреждение, возвращающимся из судов и со следственных действий, индивидуальные рационы питания за частую используются для сокрытия и организации доставки запрещенных для хранения и использования предметов и веществ на территорию следственных изоляторов, как следствие после проведения досмотровых мероприятий (вскрытия упаковки, пересыпания) подозреваемые, обвиняемые и осужденные часто самостоятельно их утилизируют (выбрасывают), данное направление состоит на постоянном контроле администрации следственных изоляторов.
Согласно п. 264 Приказа №110 личный обыск подозреваемых и обвиняемых, обыск помещений, в которых они размещаются, досмотр их вещей, а также досмотр лиц, посещающих СИЗО, производятся с целью обнаружения и изъятия запрещенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания либо с целью изъятия не принадлежащих подозреваемым и обвиняемым предметов, веществ и продуктов питания. Администрация СИЗО вправе использовать для этого аудио- и видеотехник.
Согласно абз. 272.1 п. 272 Приказа №110 личный полный обыск подозреваемых и обвиняемых проводится: во всех случаях прибытия подозреваемого или обвиняемого в СИЗО и убытия за его пределы.
Фактов необоснованного изъятия индивидуальных рационов питания, выдаваемых на период этапирования (конвоирования) подозреваемым, обвиняемым и осужденным при возвращении с выездов в суды и для участия в следственных действиях, а также этапируемых из других учреждений уголовно исполнительной системы не допущено.
Сообщают, что 21.09.2024 и 22.09.2024 индивидуальный рацион питания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской у ФИО1 сотрудниками не изымался, а также не уничтожался.
Согласно справке начальника канцелярии ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО5 следует, что с 22.09.2024 по 02.03.2025 ФИО1 к администрации учреждения с заявлениями, жалобами на нарушение условий содержания, в том числе по незаконному изъятию индивидуального рациона питания не обращался.
Таким образом, у суда не имеется оснований полагать, что ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области нарушено право административного истца на прием пищи.
ФИО1 кроме общих фраз, иных доказательств не приведено, отсутствуют и доказательства нарушения прав административного истца действиями (бездействием) административных ответчиков, причинно-следственной связи между оспариваемыми действиями (бездействием) и причиненными ему страданиями.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в полном объеме.
Руководствуясь статьями ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области", Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья М.С. Коростелева