Дело №2-791/2023
УИД: 23RS0058-01-2023-000243-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 02 марта 2023 года
Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гергишан А.К.,
при секретаре Михайловой А.Д.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО3,
представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению суламов Э.И. к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
суламов Э.И. обратился в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок №, площадью 504,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что на основании Постановления Главы Администрации Хостинского района гор. Сочи № от 14.12.1992 года суламов Э.И. предоставлен земельный участок площадью 256 кв.м., для садоводства, расположенный в садоводческом товариществе «Коммунальник», что подтверждается свидетельством пожизненного наследуемого владения № от 10.01.1993г.
Истцом в 1994 году на указанном земельном участке построен садовый дом общей площадью 94,8 кв.м. В целях улучшения жилищно-бытовых условий истца - ФИО1 и руководствуясь решением Сочинского горисполкома от 14.01.1989г. «О мерах по сохранению существующего индивидуального жилищного фонда и улучшения жилищно-бытовых условий граждан», Администрацией Хостинского района было вынесено Постановление №, которым было постановлено: «Признать правомерными за гражданином ФИО1 возведенное им строение по <адрес> перевести садовый дом в жилой, присвоить почтовый адрес, БТИ г.Сочи зарегистрировать жилой дом ФИО1 на праве частной собственности и выдать регистрационное удостоверение».
Также вышеуказанным Постановлением № за жилым домом ФИО1 был закреплен земельный участок площадью 504,5 кв.м. на праве бессрочного пользования.
С целью регистрации права собственности на земельный участок истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с соответствующим заявлением, однако в регистрации права истцу отказано, поскольку не представлено правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на земельный участок.
В связи с тем, что истец лишен возможности во внесудебном порядке оформить земельный участок в собственность, истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, изложенные в иске. Также в случае удовлетворения исковых требований просила указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить регистрацию права собственности суламов Э.И. на земельный участок №, площадью 504,5 кв.м., расположенный по адресу: расположенный по адресу: <адрес> и постановку на государственный кадастровый учет согласно Заключению специалиста №
Представитель ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО3, явившись в судебное заседание, иск не признал и просил суд отказать в удовлетворении требований.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований.
Суд, выслушав представителей сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.
Частью 2 ст.15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Из материалов дела, следует, на основании постановления главы администрации Хостинского района № от 14.12.1992 года суламов Э.И. предоставлен земельный участок площадью 256 кв.м., для садоводства, расположенный в садоводческом товариществе «Коммунальник», о чем выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № от 10.01.1993г.
На указанном земельном участке истцом построен садовый дом общей площадью 94,8 кв.м.
Постановлением администрации Хостинского района г.Сочи № от 19.07.1996г. утвержден протокол межведомственной комиссии от 05.06.1996 № и признано правомерным за гражданином ФИО1 возведенное им строение по <адрес>. Администрацией Хостинского района г. Сочи постановлено перевести садовый дом в жилой, присвоить почтовый адрес, БТИ г. Сочи зарегистрировать жилой дом ФИО1 на праве частной собственности и выдать регистрационное удостоверение. Также указанным постановлением был закреплен за жилым домом земельный участок площадью 504,5 кв.м. в бессрочное пользование за гражданином ФИО1
ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, однако в государственной регистрации права отказано. Таким образом, истец не имеет возможности во внесудебном порядке оформить земельный участок в собственность.
В силу п.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон N 137-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Согласно п.4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 9 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст.ст.11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенного права.
Истец обращался за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, находящийся у него во владении и пользовании, однако в государственной регистрации права отказано.
В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из представленного в материалы дела постановления Администрации Хостинского района было № от 19.07.1996г. судом установлено, что в целях улучшения жилищно-бытовых условий ФИО1 и руководствуясь решением Сочинского горисполкома от 14.01.1989г. «О мерах по сохранению существующего индивидуального жилищного фонда и улучшения жилищно-бытовых условий граждан», Администрацией Хостинского района было постановлено: «Признать правомерными за гражданином ФИО1 возведенное им строение по <адрес>, перевести садовый дом в жилой, присвоить почтовый адрес, БТИ г. Сочи зарегистрировать жилой дом ФИО1 на праве частной собственности и выдать регистрационное удостоверение. Закрепить за жилым домом земельный участок площадью 504,5 кв.м. в бессрочное пользование за гражданином ФИО1».
Таким образом, органом местного самоуправления в пределах своих полномочий издан ненормативный правовой акт, который имеет для суламов Э.И. правоустанавливающее значение.
Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие ограждений искусственного происхождения, определяющих фактическое пользование исследуемого земельного участка, образующих замкнутый контур. Для установления местоположения фактических границ земельного участка на местности, Специалистом был проведен комплекс полевых геодезических и камеральных работ. По результатам обработки данных Специалистом была подготовлена схема с указанием имеющихся на местности ограждений искусственного происхождения, образующих замкнутый контур, определяющий фактическое пользование исследуемого земельного участка, с отображением кадастровых границ смежных земельных участков, а также приведены координаты поворотных точек фактических границ исследуемого земельного участка.
Спорным земельным участком, ФИО1 владеет и пользуется по настоящее время. На спорном земельном участке расположен жилой <адрес>, в котором ФИО1 проживает со своей семьей и зарегистрирован по месту жительства, что подтверждается домовой книгой.
При этом, права истца на указанный земельный участок никем не оспорены и не оспариваются в настоящее время.
При установленных обстоятельствах суд считает, что ФИО1 владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> на законных основаниях, и нашли свое подтверждение при совокупном анализе представленных доказательств обстоятельства действительного предоставления указанного земельного участка ФИО1 Данное решение органом местного самоуправления не оспаривается.
В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В данном случае суд установил, что право на земельный участок возникло у ФИО1 из указанного выше акта органа местного самоуправления, который предусмотрен законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в соответствии с действовавшим в это время законодательством, в том числе Земельным кодексом РСФСР.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п.2 ст. 59 ЗК РФ, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление суламов Э.И. к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за суламов Э.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок №, площадью 504,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить регистрацию права собственности суламов Э.И. на земельный участок №, площадью 504,5 кв.м., расположенный по адресу: расположенный по адресу: <адрес> и постановку на государственный кадастровый учет согласно Заключению специалиста № от 31.01.2023г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 10 марта 2023 года.
Судья А.К. Гергишан
На момент публикации не вступило в законную силу