ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 22.12.2023 года
Судья Промышленного районного суда г. Самары Панкова К.А., с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут в помещении отдела полиции Промышленного района г. Самары выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно нарушил правила выезда, выразившееся в превышении срока временного пребывания в РФ 90 суток пребывания в течении каждого периода в 180 суток (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил требования абзаца 2 п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 признал факт совершения административного правонарушения, пояснил, что нарушил правила пребывания на территории РФ, не покинул территорию РФ, поскольку не было денежных средств. Намерен покинуть территорию РФ самостоятельно, на руках имеет билет.
Выслушав ФИО1 изучив представленные материалы, суд считает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно превысил срок временного пребывания в РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.
Доказательствами, подтверждающими совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, являются: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт инспектора ОИК УМ ГУ МВД России по Самарской области по факту выявления гр. ФИО1; объяснения ФИО1; справка на лицо, пересекавшее границу; справка СПО «Мигрант-1»; справка на физическое лицо; справка из ФМС России; протокол задержания № от ДД.ММ.ГГГГ. Личность ФИО1 установлена на основании паспорта <данные изъяты>.
Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, по делу не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, а также оснований для прекращения дела об административном правонарушении, в том числе предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не установлено.
При назначении ФИО1 административного наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО1 в совершении правонарушения. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения (20.11.2023 года привлечен к ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ).
С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО1, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд признает необходимым, поскольку в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ оно будет соответствовать целям наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим ФИО1, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ст.32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда.
Денежные средства в счет оплаты штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель ОП № по <адрес> У МВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 631601001, р/с 03№, банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по <адрес>, КБК 18№ БИК 013601205, ОКТМО 36701335, УИН 18№, иностранный паспорт 401614299, оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.
Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление подлежит направлению для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, при этом лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.А. Панкова