К делу № (К протоколу №)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 02 ноября 2022 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Симанчев Г.Ф., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора ООО «ИНФИНИТИ» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «ИНФИНИТИ» Шкирмановой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Куйбышев, Новосибирской области, гражданки РФ, зарегистрированной по месту проживания в <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директор ООО «ИНФИНИТИ» ФИО1 совершила неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 48 минут, в <адрес>, в ходе проведенного ОВМ ОП (Карасунский округ) УМВД России по г. Краснодару административного расследования по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт нарушения миграционного законодательства должностным лицом - директором ООО «ИНФИНИТИ» ФИО1, которой нарушен порядок выдачи уведомления, установленного приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы ходатайства ИГ о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении ИГ трудовой деятельности на территории РФ, а именно, в поступившем ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОП (Карасунский округ) УМВД России по г. Краснодару, на бумажном носителе уведомлении о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно, в п. 3.2, не указана профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) по трудовому договору, тем самым нарушила пункт 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании признала себя виновной в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, фактические обстоятельства не оспаривала.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В отношении должностного лица - директора ООО «ИНФИНИТИ» ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где изложено инкриминируемое административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу примечания к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность и должностных лиц.

Виновность должностного лица - директора ООО «ИНФИНИТИ» ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом ст. инспектора ОВМ ОП (КО) УМВД России по г. Краснодару ФИО2, уведомлением № 3436, паспортом гражданина Республики Узбекистан ФИО3, трудовым договором с ФИО3, решением и приказом о возложении на ФИО1 полномочий директора ООО «ИНФИНИТИ».

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные в протоколе об административном правонарушении факты и обстоятельства, со ссылкой на действующее законодательство, подтверждают факты допущенных нарушений, описание которых приведено выше. При таких обстоятельствах в действиях (бездействии) должностного лица - директора ООО «ИНФИНИТИ» ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признании вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств дела, исследованных доказательств судья находит виновность директора ООО «ИНФИНИТИ» ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, доказанной.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ИНФИНИТИ» и ее директора, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины ФИО1 еще на стадии административного расследования, что нашло свое отражение в протоколе об административном правонарушении, а также в судебном заседании, раскаяние в содеянном, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела, совершенное должностным лицом - директором ООО «ИНФИНИТИ» ФИО1 административного правонарушения, было выявлено должностным лицом полиции в рамках полномочий, предоставленных статьями 12 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ «О полиции».

Применительно к обстоятельствам этого дела замена административного штрафа предупреждением за правонарушение, выявленное в ходе осуществления контроля в иной форме, нежели предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», закону не противоречит.

Материалы дела свидетельствуют о том, что привлеченный директором ООО «ИНФИНИТИ» ФИО1 к трудовой деятельности иностранный гражданин находился и осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации легально, что не создавало угрозу причинения вреда безопасности государства.

Таким образом, негативных последствий, перечисленных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате совершения данного правонарушения не наступило.

Правонарушение директором ООО «ИНФИНИТИ», являющимся субъектом малого предпринимательства, совершено впервые.

С учетом наличия совокупности предусмотренных законом обстоятельств, у суда имеются достаточные основания для замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «ИНФИНИТИ» Шкирманову ФИО9 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ей, с применением части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Г.Ф. Симанчев