Дело №2а-6189/2022

УИД 54RS0007-01-2022-006498-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2022 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Васильевой Н.В.,

при секретаре Ворсиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Аламо Коллект» к ВРИО начальника отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Аламо Коллект» обратился в суд с указанным административным иском, обосновав заявленные требования следующим образом.

На исполнении в отделении судебных приставом (далее ОСП) по Октябрьскому району г. Новосибирска находится исполнительное производство №-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство с должника ФИО2 Взыскателем по указанному исполнительному производству является административный истец. В ходе обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (далее СПИ), административным истцом получено постановление ВРИО начальника ОСП ФИО1 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 20.05.2022г. Не согласившись с принятым решением, 24.05.2022г. через портал Госуслуги на имя Руководителя У.Р. по Новосибирской области ФИО3 направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве». Заместителем руководителя У.Р. по Новосибирской области ФИО4 вышеуказанная жалоба рассмотрена и вынесено постановление о признании жалобы обоснованной от 07.06.2022г. №-АЖ. В постановочной части постановления №-АЖ указано следующее:

1. Признать постановление начальника отделения 20.05.2022 № АЖ неправомерным и жалобу заявителя обоснованной, постановление отменить.

2. Начальнику отделения рассмотреть жалобу № от 20.05.2022г. с учетом всех доводов заявителя, принять новое решение по результатам рассмотрения жалобы.

3. Начальнику отделения впредь не допускать подобных нарушений.

В общем порядке постановление по результатам рассмотрения жалобы подлежит исполнению в течение 10 дней, если иной срок не указан (ч.4 ст.127 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Однако до настоящего времени ВРИО начальника ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Новосибирской области жалоба № от 20.05.2022г. не рассмотрена. Непринятие нового решения по жалобе в рамках исполнительного производства №-ИП затрагивает интересы административного истца и нарушает его права.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие ВРИО начальника ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1 выразившееся в нарушении 10-ти дневного срока исполнения постановления Заместителем руководителя УФССП России по Новосибирской области ФИО4 о признании жалобы обоснованной от 07.06.2022г.

- признать незаконным бездействие ВРИО начальника ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1 выразившееся в непринятии нового решения по жалобе от 18.05.2022г.

Административный истец в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Был извещен судом о времени и месте слушания дела.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, представителя не направили, были извещены о времени и месте слушания дела.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте слушания дела.

Суд, изучив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании части 11 указанной статьи, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС 0347744279 от 04.05.2021г. выданного Октябрьским районным судом г. Новосибирска о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство с должника ФИО2 Взыскателем по указанному исполнительному производству является административный истец.

В ходе исполнительного производства, ООО «Аламо Коллект» в лице директора ФИО5 20.05.2022г. была подана жалоба №-АЖ по исполнительному производству в порядке подчиненности на имя ВРИО начальника ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО1

По результатам рассмотрения жалобы ВРИО начальника ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО1 вынесено постановление от 20.05.2022г. № (л.д.27).

Административный истец, не согласившись с постановлением от 20.05.2022г., подал жалобу Руководителю УФССП по Новосибирской области.

По результатам рассмотрения жалобы, заместитель руководителя УФССП по Новосибирской области – заместитель главного судебного пристава Новосибирской области ФИО4 вынес постановление №-АЖ от 07.06.2022г., в котором признал жалобу ФИО5 представителя ООО «Аламо Коллект» обоснованной, постановление неправомерным. Постановил признать постановление начальника отделения от 20.05.2022г. № неправомерным и жалобу заявителя обоснованной, постановление отменить. Начальнику отделения рассмотреть жалобу № от 20.05.2022г. с учетом всех доводов заявителя, принять новое решение по результатам рассмотрения жалобы. Начальнику отделения впредь не допускать подобных нарушений (л.д.10-11).

Постановление №-АЖ от 07.06.2022г. заместителя руководителя УФССП по <адрес> - заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО4 до настоящего времени ВРИО начальника ОСП по <адрес> не исполнено.

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 9 Закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации возглавляет территориальный орган принудительного исполнения по соответствующим субъекту или субъектам Российской Федерации (далее - служба судебных приставов субъекта (служба судебных приставов субъектов) Российской Федерации).

Полномочия главного судебного пристава субъекта определены в ч. 2 ст. 9 Закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В соответствии с ч.4 ст.127 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Вместе с тем, доказательств того, что постановление было доведено до сведения ВРИО начальника ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска не представлено.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу положений ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца бездействием административных ответчиков, возлагается на лицо, обратившееся в суд, т.е. на административного истца.

С учетом положений приведенной нормы, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При вынесении решения суд учитывает, что в материалы дела не представлено доказательств, когда ВРИО начальника ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска было вручено постановление № от 07.06.2022г. заместителя руководителя УФССП по Новосибирской области - заместителя главного судебного пристава Новосибирской области ФИО4, и вручено ли оно вообще.

Однако, при этом суд также учитывает и то обстоятельство, что настоящий административный иск поступил в суд 03.08.2022г.

Административным истцом копия административного иска в адрес ВРИО начальника ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО1 направлена 01.08.2022г. ШПИ 42897375812095 и вручена адресату 04.08.2022г.

За период времени с 04.08.2022г. по 11.10.2022г. административным ответчиком – ВРИО начальника ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска не исполнено постановление №№-АЖ от 07.06.2022г. заместителя руководителя УФССП по Новосибирской области - заместителя главного судебного пристава Новосибирской области ФИО4

Доказательств обратного суду не представлено.

Суд соглашается с доводами административного истца о том, что незаконное бездействие ВРИО начальника ОСП по <адрес> ФИО1 нарушает права и законные интересы ООО «Аламо Коллект» на полное и своевременное исполнение судебного решения и получения присужденного.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, на основании указанных норм закона, с учетом конкретных обстоятельств дела, представленных доказательств, которые оценены судом по правилам ст. 87КАС РФ, суд приходит к выводу, что установлена необходимая совокупность условий для признания бездействия ВРИО начальника ОСП по <адрес> ФИО1 незаконными (несоответствие оспариваемого бездействия закону и нарушение прав заявителя), а поэтому требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В связи с установленными судом незаконным бездействием и не устранением на момент рассмотрения настоящего дела в полном объеме допущенных нарушений прав административного истца, в соответствии со ст. 227 КАС РФ и в целях защиты прав административного истца суд полагает необходимым обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, а именно обязать ВРИО начальника ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1 рассмотреть жалобу № и принять новое решение по результатам рассмотрения жалобы с учетом доводов заявителя (административного истца).

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ВРИО начальника ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1, выразившееся в нарушении 10-ти дневного срока исполнения постановления Заместителя руководителя УФССП России по Новосибирской области ФИО4 №30006/22/54000-АЖ от 07.06.2022г. о признании жалобы обоснованной.

Признать незаконным бездействие ВРИО начальника ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1, выразившееся в непринятии нового решения по жалобе ООО «Аламо Коллект» от 20.05.2022г.

Обязать ВРИО начальника ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1 рассмотреть жалобу № и принять новое решение по результатам рассмотрения жалобы.

Мотивированное решение суда будет составлено в течение 10 дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья /подпись/ Н.В. Васильева