УИД: 56RS0042-01-2023-001037-70
Дело № 2а-1356/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,
при секретаре Портновой А.В.,
с участием:
помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО3 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Екатеринбургского гарнизонного военного суда от 28 августа 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 335 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Центрального районного суда г. Оренбурга от 10.02.2020 года по приговору Екатеринбургского гарнизонного военного суда от 28.08.2019 года, на основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в редакции от 03.07.2018 года № 186-ФЗ) зачтено время нахождения под стражей с 28.08.2019 года до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня в исправительной колонии общего режима. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. За время отбывания наказания допустил 42 нарушения установленного порядка отбывания наказания, все из которых в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. За время отбывания наказания в местах лишения свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, подлежащий исчислению с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы Оренбургской области.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО3 возражал против установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, так как после освобождения из мест лишения свободы он будет трудоустроен на должность оператора АГЗС у <данные изъяты>, со сменным графиком работы, с чередованием дневных и ночных смен, ограничение будет препятствовать его трудоустройству.
Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области ФИО1, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ч.1 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 1 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
Судом установлено, что гражданин Российской Федерации, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Екатеринбургского гарнизонного военного суда от 28 августа 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 335 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор вступил в законную силу 24.10.2019 года.
По постановлению Центрального районного суда г. Оренбурга от 10.02.2020 года по приговору Екатеринбургского гарнизонного военного суда от 28.08.2019 года, на основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в ред. ФЗ №186-ФЗ от 03.07.2018 года) зачесть время нахождения под стражей с 28.08.2019 года до дня вступления приговора в законную силу24.10.2019 года из расчета один день содержания под стражей за полтора дня в исправительной колонии общего режима.
Начало срока отбывания наказания: 28.08.2019 год, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Зачет: с 28.08.2019 года по 24.10.2019 года.
В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области прибыл 12.12.2019 года из ФКУ СИЗО-1 города Екатеринбурга.
Совершенное ФИО3 преступление (ч.3 ст. 335 УК РФ) в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости за тяжкое преступление согласно п. «г» ч. 2 ст.86 УК РФ (в редакции на день совершения преступления) составляет 8 лет.
По отбытии наказания ФИО3 будет иметь непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.
За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 43 нарушения установленного порядка отбывания наказания, одно из которых в настоящее время является снятым, 42 нарушения установленного порядка отбывания наказания не погашены и не сняты в установленном законом порядке. Имеет 1 поощрение за добросовестный труд.
Постановлением от 29 августа 2020 года начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО4, ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. Привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и выдворений в штрафной изолятор. Взыскания к настоящему времени не сняты и не погашены. 29.08.2020 года за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в отказе от работ, был выдворен в штрафной изолятор на пять суток. Одновременно с наложением взыскания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания. В настоящее время находится в отряде со строгими условиями отбывания наказания.
Довод ФИО3 о том, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов нарушают его права, суд считает несостоятельным.
ФИО3 в суд была представлена копия справки <данные изъяты> согласно которой последний обязуется принять на постоянное место работы ФИО3 после освобождения и исправительной колонии, на должность оператора АГСЗ, согласно штатного расписания.
Между тем, из представленной справки не усматривается, что работа предусматривает гибкий график рабочего времени, ненормированный рабочий день. Кроме того указанные им обстоятельства, суд находит преждевременными.
Поскольку административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Данные обстоятельства не являются безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в этой части.
ФИО3 в суд представлены сертификат об окончании МОБУ ООШ №1, дипломы, награды, почетные грамоты за спортивные достижения, положительную характеристику с места обучения и места жительства.
Учитывая, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, гражданином РФ, по отбытии наказания будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов; запрещение выезда за пределы Оренбургской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов; запрещение выезда за пределы Оренбургской области.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.
Судья Е.А.Шердюкова
Решение в окончательной форме принято: 21 марта 2023 года.