Дело № 2-1476/2025
43RS0003-01-2025-001632-30
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2025 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Каневой Э.П.,
рассмотрел в судебном заседании гражданское дело № 2-1476/2025 по исковому заявлению Кировского областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Кировское областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании 350000 рублей излишне полученной суммы единовременной денежной выплаты.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство социального развития Кировской области.
В обоснование заявленных требований истец указал, что между сторонами был заключен социальный контракт, в рамках которого ответчику представлены денежные средства на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности по программе социальной адаптации с обязательством ответчика подтверждать выполнение мероприятий программы; ответчик не представил истцу документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Министерство социального развития Кировской области в представленном отзыве поддерживает заявленные требования, указывает на неисполнение ответчиком программы социальной адаптации и отсутствие доказательств уважительности причин данного неисполнения.
Стороны явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец и третье лицо просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, причины неявки ответчика неизвестны.
Как установлено материалами дела, между КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» (Управление) и ФИО1 (получатель) заключен социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности от {Дата} {Номер} (далее – социальный контракт), согласно которому управление обязуется оказать получателю государственную социальную помощь на основании социального контракта, а получатель – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта.
Согласно пункту 2.4 социального контракта получатель обязан встать на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; при необходимости приобрести в период действия контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10% от стоимости необходимых для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности товаров, в т.ч. оборудования для создания и оснащения дополнительных рабочих мест), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, осуществить размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (но не более 5% от суммы денежной выплаты, выделенной получателю в рамках социального контракта) и представить в управление подтверждающие документы; не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств в период действия контракта (если программой социальной адаптации установлены цели расходования денежных средств); известить управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания государственной социальной помощи; уведомить управление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия контракта; возвратить управлению денежные средства в полном объеме в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления о принятии управлением решения о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи и возврате денежных средств.
На основании пункта 3.1 социального контракта государственная социальная помощь назначается в виде единовременной денежной выплаты в размере расходов на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350000 рублей.
Приложением {Номер} к социальному контракту сторонами утверждена программа социальной адаптации, содержащая план мероприятий по социальной адаптации на январь-декабрь 2024 года с указанием обязательства ответчика представлять истцу документы об исполнении мероприятий социальной адаптации и сроках исполнения.
Платежным поручением от {Дата} {Номер} истец перечислил ответчику 350000 рублей государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Ответчик не исполнил обязательства, установленные программой социальной адаптации, не представил истцу отчетных документов.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ) получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
На основании статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.
В силу пункта 2.1 статьи 10 Федерального закона № 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Как установлено материалами дела, ФИО1 предоставлена государственная социальная помощь на основании социального контракта для реализации мероприятий социальной адаптации, предусматривающей ведение ответчиком предпринимательской деятельности.
Согласно условиям социального контракта указанные денежные средства носят целевой характер, ответчик обязан представить истцу отчетность о расходовании денежных средств.
Доказательств надлежащего исполнения мероприятий программы социальной реабилитации материалы дела не содержат.
Согласно сведениям ЕГРИП, а также реестра налогоплательщиков налога на профессиональный доход, в период реализации программы социальной адаптации ответчик не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя либо самозанятого.
Ответчик также не представил истцу отчетность о целевом расходовании денежных средств и достижении показателей программы социальной адаптации.
Нарушение условий социального контракта порождает обязательство ответчика по возврату полученной государственной социальной помощи.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с ответчика в пользу истца 350000 рублей единовременной денежной выплаты.
Также, принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делу, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 11250 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кировского областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН {Номер}) в пользу Кировского областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» (ИНН {Номер}, ОГРН {Номер}) 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек полученной единовременной денежной выплаты.
Взыскать с ФИО1 (ИНН {Номер}) в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» 11 250 (одиннадцать тысяч двести пятьдесят) рублей 00 копеек государственной пошлины по делу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения либо в тот же срок со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Судья /Подпись/ А.А. Игумнов
Мотивированное решение изготовлено 23.05.2025