Дело № 2-5898/15-2022
46RS0030-01-2022-008184-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курск 27 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
Председательствующего судьи Великих А.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
при секретаре Фроловой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курской области о понуждении в зачете в стаж периодов работы, понуждении в перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Курска с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курской области (далее – ОПФР по Курской области) с иском о зачете в стаж периодов работы, понуждении в перерасчете страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленного иска указано о том, что пенсионным органом при оценке его пенсионных прав необоснованно не принят во внимание документ, подтверждающий право: трудовая книжка серия № №, в части периодов его трудовой деятельности в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», в должности <данные изъяты> «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организациях-работодателях, прекративших свою деятельность. В связи с указанным обстоятельством считает в его трудовой стаж занижен на 4 года и 3 месяца. С учетом изложенного просит суд засчитать вышеприведенные периоды его трудовой деятельности в трудовой стаж и обязать ответчика произвести перерасчет ранее назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, настаивали на удовлетворении уточненного иска в соответствии с приведенными в ходе судебного разбирательства доводами и представленными доказательствами. Полагали о том, что небрежность при оформлении трудовой книжки представителями работодателя – юридического лица ныне не существующего не может повлечь отказ в зачете в трудовой стаж периодов трудовой деятельности истца.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала, поддержала решение пенсионного органа, отказавшего засчитывать спорные периоды трудовой деятельности истца в его трудовой стаж ввиду допущенных нарушений при оформлении записи в трудовой книжки, а именно: отсутствие печати организации-работодателя при оформлении увольнения работника, а также ввиду отсутствия указания на реквизиты первичного документа (номер и дата приказа) при приеме работника на работу, что противоречит положения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, СНИЛС №, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением УПФР в г. Курске Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. На момент назначения страховой пенсии размер пенсии составил 7202,35 руб., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 6044,48 руб., а всего суммарный размер страховой пенсии составляет 13246,83 руб.. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составляет 15824,8 руб.(8604,06 руб. – страховая пенсия, 7220,74 руб. – фиксированная выплата).
Пенсионный орган по обращению ФИО1 разъяснил о том, что размер пенсии исчислен исходя из:
- стажа работы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 18 лет 16 дней;
- стажа работы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. – 7 лет 16 дней;
- среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отношение которого к среднемесячной заработной плате в РФ за соответствующий период составляет 2,708, ограниченного максимальной величиной 1,2;
- страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 259959,64 руб.;
- индивидуальных пенсионных коэффициентов, исчисленных в зависимости от суммы страховых взносов за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ – 6,773.
Также разъяснено о том, что в страховой стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» м с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», т.к. указанные периоды в трудовой книжке оформлены с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в пенсионный орган о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом в добровольном порядке пенсионного органа засчитать вышеприведенные периоды в трудовой стаж. При этом как следует из заявления, каких-либо документов, дающих основания для переоценки пенсионных прав, ФИО1 не предоставил.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Часть 3 указанной статья Закона предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно ч. 4 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела следует, что единственным документом, подтверждающим трудовой стаж истца в спорные периоды, является трудовая книжка серия № №, записи №№, №. Запрошенные из архивных учреждений первичные документы, указанные в качестве основания для записей в трудовую книжку истца, не были предоставлены, на хранение организациями-работодателями не предоставлялись, о чем свидетельствуют соответствующие справки.
В соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
В то же время тот факт, что при оформлении трудовой книжки истца ответственным должностным лицом работодателя были допущены нарушения в оформлении трудового правоотношения, не может служить основанием для лишения заявителя права на включение в трудовой стаж периодов его работы.
При этом суд учитывает то обстоятельство, что в случае осуществления трудовой деятельности истца в <данные изъяты>» имеются ссылки на первичные документы – приказы, в соответствии с которыми он принимался на работу и был уволен, в этой же организации истец работал до призыва в ВС СССР, куда он вернулся после прохождения срочной военной службы. Доводы истца в указанной части не опровергнуты, являются логичными и заслуживающими внимания.
Что касается периода работы в <данные изъяты>», то пенсионный орган не зачел указанный период ввиду отсутствия сведений в трудовой книжке о реквизитах первичного документа – «№» и «даты» приказа об увольнении при наличии записи уполномоченного должностного лица за ведение трудовых книжек инженера по кадрам ФИО4 и печати организации-работодателя ПМРО «Рышковагропром» с указанием последнего рабочего дня. При этом в трудовой книжке имеется указание о документе-основании для возникновения правоотношения: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. В то же время отсутствие реквизитов приказа об увольнении не повлекло за собой какой-либо негативной оценки следующего за этим периода трудовой деятельности в Курском комбинате хлебопродуктов, начавшегося со следующего дня – ДД.ММ.ГГГГ.
Также суд учитывает, что в трудовой книжке истца разделе «Сведения о поощрениях» содержатся данные об объявлении благодарностей, выдаче денежной премии администрацией <данные изъяты> «<данные изъяты>» с указанием на реквизиты изданных приказов, в соответствии с которыми были объявлены указанные поощрения работника.
Учитывая изложенное, суд считает подлежащим удовлетворению заявленный иск, возложив на ОПФР по Курской области обязанность по зачету истцу в трудовой стаж спорных периодов работы и производству перерасчета страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Решил :
Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) засчитать в трудовой стаж ФИО1 (паспорт серия № № выдан Отделом милиции № УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) периоды работы: в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курской области произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Великих А.А.