Дело № 2а-2917/2022

УИД 76RS0024-01-2021-005283-73

Решение принято в окончательной форме 21.11.2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Денисовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Огореловой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области – ФИО3, УФССП России по Ярославской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3, УФССП России по Ярославской области, в котором просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3 в рамках исполнительного производства НОМЕР, выразившиеся в необоснованном удержании в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА денежных средств, поступивших от должника, взыскать с административного ответчика в счет возмещения судебных расходов 5 000 руб.

В обоснование административного иска указано, что решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля по делу НОМЕР в пользу ФИО2 с НАО «Управдом Фрунзенского района» взысканы денежные средства в размере 2 000 руб. Фрунзенским районным судом г. Ярославля по указанному делу выдан исполнительный лист ВС НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. административным ответчиком возбуждено исполнительное производство НОМЕР-НОМЕР. По состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. денежные средства на счет взыскателя не поступили. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. денежные средства поступили от должника на счет административного ответчика. Таким образом, судебный пристав-исполнитель должен был перечислить денежные средства взыскателю не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., что им сделано не было. Необоснованное удержание административным ответчиком денежных средств, принадлежащих взыскателю, нарушает право взыскателя на судебную защиту.

Кроме того, административный истец указывает,, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. между ФИО2 и ФИО4 был заключен договор на оказание юридических услуг. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в соответствии с п. 4 договора об оказании юридических услуг от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. административный истец оплатил ФИО5 5 000 руб. ФИО1 полагает, что сумма возмещения судебных издержек, оплаченная представителю в размере 5 000 руб., соответствует сложившейся судебной практике судов общей юрисдикции Ярославской области и подлежит взысканию с административного ответчика.

Судом к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц – ФССП России, ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО6

В судебном заседании административный истец ФИО2 участия не принимала, направила своего представителя по доверенности ФИО4, который административные исковые требования поддержал, указал, что незаконное удержание судебным приставом-исполнителем денежных средств нарушает права взыскателя по исполнительному производству, указанное является основанием для взыскания в дальнейшем с административного ответчика процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, указал, что не перечисление денежных средств было связано с отсутствием у судебного пристава-исполнителя достоверных реквизитов банковского счета, сведения об актуальных реквизитах банковского счета для перечисления денежных средств запрашивались у административного истца, исполнительное производство в связи с этим дважды приостанавливалось.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя административного истца по доверенности ФИО4, представителя административного ответчика ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 110 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области находится на исполнении исполнительное производство НОМЕР, возбужденное ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в отношении должника НАО «Управдом Фрунзенского района», в пользу взыскателя ФИО2, с предметом исполнения 2 000 руб.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. на депозит ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области от НАО «Управдом Фрунзенского района» поступила оплата задолженности по указанному исполнительному производству в сумме 2 000 руб., что подтверждается платежным поручение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (л.д. 63). Таким образом, денежные средства должны были быть перечислены на счет взыскателя ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Вместе с тем, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО6 сделан запрос банковских реквизитов взыскателя, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. вынесены постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения в связи с запросом реквизитов взыскателя (л.д. 87 оборот, 88-90).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО6 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение (л.д. 62). В соответствии с платежным поручением НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. указанные денежные средства перечислены ФИО2 на расчетный счет НОМЕР (л.д. 58).

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что запрос банковских реквизитов взыскателя не требовался, поскольку они имелись в материалах исполнительного производства, однако были напечатаны с оборотной стороны заявления о возбуждении исполнительного производства. Денежные средства в сумме 2 000 руб. перечислены взыскателю по первоначальным реквизитам.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. судебным приставом-исполнителем в отсутствие законных оснований удерживались денежные средства, подлежащие перечислению взыскателю.

Вместе с тем, сам факт нарушения срока перечисления денежных средств взыскателю, установленный ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не является безусловным основанием для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку административным истцом не представлено суду доказательств причинения ему убытков или наступления иных вредных последствий, а также причинно-следственной связи между несвоевременным перечислением денежных средств и наступившим вредом. В административном иске, а также при рассмотрении административного дела, ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО4 не указывали в чем конкретно выразилось нарушение их прав в связи с нарушением срока перечисления судебным приставом-исполнителем денежных средств, кроме возможности взыскания процентов по ст. 395 ГК РФ.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Между тем, совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия) при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Кроме того, отказ в удовлетворении административных исковых требований о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по не перечислению в установленный законом срок денежных средств взыскателю незаконным, не является препятствием для обращения с требованиями о взыскании процентов в порядке ст. 395 ГК РФ.

На основании вышеизложенного суд отказывает административному истцу в удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

Поскольку административному истцу отказано в удовлетворении административных исковых требования в полном объеме, то в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ не подлежат взысканию и судебные расходы в сумме 5 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.А. Денисова