Дело № 2-491/2025
УИД 74RS0049-01-2025-000155-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Троицк Челябинской области 25.03.2025
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Журавель А.О.,
при секретаре Чолакян М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), о признании решения № от 21.08.2024 об отказе в назначении ей пенсии по случаю потери кормильца незаконным, признании за ней права на страховую пенсию по случаю потери кормильца, возложении обязанности на ответчика назначить пенсию в соответствии с частью 5 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В обоснование иска указала, что с 07.08.2018 она находилась в фактически брачных отношениях со ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь – ФИО8 23.01.2022 ФИО9 умер. Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 25.05.2022 установлен факт признания ФИО10 отцовства в отношении дочери ФИО11.; решением Троицкого городского суда Челябинской области от 16.02.2023 установлен факт нахождения ФИО1 на иждивении у ФИО13 Она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако, в назначении пенсии ей отказано, в связи с тем, что официально брак между ними не был заключен.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, по доводам искового заявления, считает, что у нее возникло право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца поскольку она состояла в фактических брачных отношениях со ФИО5, решением Троицкого городского суда Челябинской области от 16.02.2023 установлен факт нахождения ее на иждивении у ФИО5
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что ФИО1 с 2018 года состояла в фактических брачных отношениях со ФИО2
Брак в надлежащем порядке зарегистрирован не был.
Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 16.02.2023. вступившим в законную силу 22.03.2023, установлен факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 23.01.2022.
Указанным решением установлено, что 23.01.2022 ФИО5 умер, что подтверждается актовой записью о смерти.
В период совместного проживания у ФИО1 и ФИО5 родилась дочь ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 25.05.2022, вступившим в законную силу 01.07.2022 установлен факт признания ФИО5 отцовства в отношении дочери ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
15.08.2024 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, указав, что в настоящее время не работает, имеет на иждивении одного нетрудоспособного члена семьи (л.д. 36-41).
Решением ОСФР по Челябинской области № от 21.08.2024 отказано в установлении пенсии, поскольку заявителем не представлено сведений о зарегистрированном браке с умершим кормильцем (л.д. 9).
Вопросы условий и порядка назначения пенсии по случаю потери кормильца регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях».
В силу части 1 статьи 10 названного закона, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Пунктом 1 части 2 той же статьи предусмотрено, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца также признаются один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают (пункт 2 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Из указанных положений следует, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца юридическое значение имеет не только нетрудоспособность и доказанный факт нахождения на иждивении умершего, то есть признание помощи умершего супруга основным источником средств к существованию, но и статус заявителя по отношению к умершему, в данном случае зарегистрированный в органах ЗАГС брак.
Статьей 10 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. На основании государственной регистрации заключения брака выдается свидетельство о браке.
Следовательно, действующее законодательство не содержит такого понятия, как незарегистрированный брак, и не считает браком сожительство – совместное проживание мужчины и женщины, которое не порождает для сторон юридических последствий в отношении их личных и имущественных прав. Только зарегистрированный в установленном законом порядке брак порождает соответствующие правовые последствия и влечет охрану личных неимущественных и имущественных прав граждан.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 26.01.2017 № 42-О, в Федеральном законе «О страховых пенсиях» законодатель установил право нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, определил круг лиц, имеющих право на получение указанной пенсии. Такое правовое регулирование направлено на предоставление в случае смерти кормильца указанным нетрудоспособным членам семьи средств к существованию в виде пенсии и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, не относящихся к данным категориям.
Разрешение вопроса о расширении круга лиц, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, на чем настаивает ФИО1, является прерогативой законодателя.
Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию и включает в себя лиц, личные и имущественные отношения между которыми неразрывно связаны с состоянием в браке или родстве.
Права и обязанности супругов не могут возникнуть из фактических брачных отношений мужчины и женщины без государственной регистрации заключения брака, сколько бы длительными эти отношения не были, поскольку в данном случае совместно проживающие лица не являются субъектами семейных отношений.
Принимая во внимание, что брак между ФИО1 и ФИО5 не был зарегистрирован в установленном законом порядке, ФИО1 не являлась супругой умершего ФИО5, суд приходит к выводу о том, что истец не относится к числу лиц, имеющих в силу статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН <***>) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд Челябинской области.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено 26.03.2025.