Дело № 2-1165/2025
(УИД 27RS0005-01-2025-000757-39)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 23 июля 2025 г.
Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Малеева А.А.,
при секретаре Сорокиной Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права собственности в порядке приватизации со ссылками на то, что решением Краснофлотского районного суда **** от *** (гражданское дело ...) за истцом ФИО1 признано право на приватизацию жилого помещения - компам **** ****.
Однако реализовать свое право на приватизацию ФИО1 не может, так как феврале 2025 года истец обратилась в Администрацию города о заключении договора социального найма и о передачи в собственность в порядке приватизации комнат ... и ... в **** в ****, но получила отказ в связи с тем, что согласно имеющимся данным ФИО1 снялась с регистрационного учета в **** ***, зарегистрировалась по месту жительства в **** 03.12.1991, то есть на 04.07.1991, дату закона О приватизации ФИО1 не имела регистрации, не-смотря на наличие документов, подтверждающих очное обучение ФИО1 в Хабаровске в указанный период.
Истец не можем воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 677, 679 ГК РФ и ст. ст. 69, 82 ЖК РФ, просит суд: признать за ФИО1, право собственности на жилое помещение-команды ..., расположенной по адресу: **** порядке приватизации.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, согласно заявления просит рассмотреть дело в ее отсутствии.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Хабаровска в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил Правом на приватизацию в силу Закона, возможно, воспользоваться один раз. Между тем, истец не предоставил сведения, подтверждающие неиспользование ею данного права в те периоды, когда она не была зарегистрирована по месту жительства в г. Хабаровске, следовательно, могла приватизировать жилые помещения в тех населенных пунктах, где состояла на регистрационном учете по месту жительства. Исходя из вышеизложенного, для удовлетворения иска ФИО1 надлежит, в том числе представить сведения о местах своего проживания в вышеуказанные периоды, а также информацию уполномоченных органов тех населенных пунктов, в которых проживала истец о неучастии ФИО1 в приватизации в период с 04.07.1991 по настоящее время.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем признания жилищного права.
Учитывая, что жилищные правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли в 1991 году, то есть до введения в действие ЖК РФ и ЖК РСФСР, в данном случае необходимо руководствоваться нормами законодательства, действующего на тот период времени (ГК РСФСР).
Судом установлено, что решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 28.04.2023 по делу ... исковые требования ФИО1 к Администрации города Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, удовлетворены. Признано за ФИО1 право на приватизацию жилого помещения – комнат ****.
Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 28.04.2023 по делу ..., установлено следующее: **** является муниципальной собственностью на основании постановления Мэра г. Хабаровска от 04.12.2001 ....
15.10.1998 между ОАО «Дальэлектросервис» и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения ... в ****.
Согласно поквартирной карточке от 13.01.2023, выписке по лицевому счету от 13.01.2023 в комнатах ... зарегистрированы: ФИО4, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения.
Истец с 03.12.1991 постоянно зарегистрирована и проживает к комнатах ... ****
ФИО5 в соответствии с согласием от 11.05.2022 отказался от принадлежащего ему по закону права участие в приватизации муниципальной жилой площади, находящейся по адресу: ****, комнаты ... и дал согласие на приватизацию любым членом семьи, на любых условиях и в любую собственность указанное жилое помещение.
Как следует из технического паспорта на комнаты ... от 16.02.2022 жилое помещение состоит из жилой комнаты площадью 9,2 кв.м., жилой комнаты 16,6 кв.м.
Сведений о наличии у истца иного постоянного места жительства сторонами в суд представлено не было.
Так, согласно справки КГБУ «Хабкрайкадастр» № ... от 26.09.2022 право собственности на объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) назначения, в том числе на приватизированную квартиру, зарегистрированное до 15 мая 1998 года, за ФИО4 не зарегистрировано.
Из содержания уведомления Росреестра№ ... от 26.09.2022 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО4 на любые объекты недвижимости за период с 1 января 1998 года по 26 сентября 2022 года.
В ходе рассмотрения дела установлено, что комнаты ... в **** фактически используются под жилое помещение, обладают признаками жилого помещения, используется по своему целевому назначению по настоящее время, для постоянного проживания, отвечают санитарным правилам и требованиям. Истец зарегистрирована в жилом помещении, использует жилое помещение по назначению для постоянного проживания, несет расходы по оплате содержания жилья и коммунальных услуг, что подтверждается справками.
В силу положений ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В феврале 2025 года ФИО1 обратилась в администрацию г.Хабаровска с заявлением о заключении договора социального найма и о передачи в собственность в порядке приватизации комнат ... и ... в **** в ****.
Согласно ответа администрации г.Хабаровска от 17.02.2025 № ... ФИО1 отказано в заключении договора социального найма.
Ответчик администрации г. Хабаровска в своих возражениях, ссылается на то что истец не предоставил сведения, подтверждающие неиспользование ею права на приватизацию в те периоды, когда она не была зарегистрирована по месту жительства в г. Хабаровске, следовательно, могла приватизировать жилые помещения в тех населенных пунктах, где состояла на регистрационном учете по месту жительства.
Суд с данными доводами ответчика, не может согласиться так как, решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 28.04.2023 по делу ... установлено, что согласно справки КГБУ «Хабкрайкадастр» № 723 от 26.09.2022 право собственности на объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) назначения, в том числе на приватизированную квартиру, зарегистрированное до 15 мая 1998 года, за ФИО4 не зарегистрировано. Из содержания уведомления Росреестра № КУВИ-001/2022-166823366 от 26.09.2022 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО4 на любые объекты недвижимости за период с 1 января 1998 года по 26 сентября 2022 года.
Из содержания уведомления Росреестра № КУВИ-001/2024-229030764 от 13.09.2024 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО4 на любые объекты недвижимости за период с 1 января 1998 года по 12 сентября 2024 года в Амурской области.Согласно справки ГБУ Амурской области « Центр государственной кадастровой оценки Амурской области» № 18648 от 02.12.2024 в архиве технической документации, находящемся на хранении в ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области», сведения о зарегистрированных правах собственности на объекты недвижимого имущества (на правообладателя) на территории Амурской области за Барановой (до 09.04.2005-ФИО9) Н.Е. (дата рождения: ***) отсутствуют.
Согласно справки МКУ Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации **** ... от *** сообщает, что ФИО1, *** г.р., зарегистрированная с 14.12.1978 по 05.04.1991 по адресу: РФ, ****, не участвовала в приватизации жилого помещения на территории ****.
Исходя из справки КГБ ПОУ ХТК № 91 от 12.11.2018 ФИО1 обучалась в городском профессионально-техническом училище № 3 с 10.09.1990 г. по 28.06.1991 г., форма обучения очная. Зачислена с 10.09.1990 г. на основании № 201 по поименной книге. Окончила обучение в соответствии с приказом № 10-к от 28.06.1991 и отчислена из состава обучающихся как сдавшая квалификационные экзамены.
Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО1 вселена в спорную квартиру на законных основаниях в 1991 году, использует жилое помещение по назначению для постоянного проживания, несет расходы по оплате содержанию жилья и коммунальных услуг, текущему ремонту, что подтверждается материалами дела.
Поскольку письменный договор социального найма спорного жилого помещения администрацией г.Хабаровска после принятия дома в муниципальную собственность с ФИО1 не заключался, то факт ее вселения в спорное жилое помещение, пользование им для постоянного проживания, свидетельствуют о том, что ФИО1 с момента передачи дома в муниципальную собственность находится в фактических договорных отношениях с жилищно-эксплуатационной организацией, а именно, в соответствии со ст. 426 ГК РФ, между ними действует публичный договор найма жилого помещения, что также следует из факта ее законного вселения в жилое помещение, из поквартирной карточки, из факта регистрации в спорном жилом помещении, свидетельствующем о нежелании ФИО1 отказываться от права пользования спорным жилым помещением. При этом довод ответчика о том, что решение о предоставлении вышеуказанного жилого помещения истцу не принималось, при фактическом законном вселении в предоставленную комнату не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, пользуется этой жилой площадью как наниматель жилого помещения, а потому приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
За весь период проживания в спорном жилом помещении администрация г. Хабаровска с исками о выселении к истцу не обращалась, никаких претензий к ней не предъявляла.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.
В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Правом на приватизацию ФИО1 ранее не пользовалась, жилья в собственности не имеет, что подтверждается материалами дела. В силу указанных норм закона, ФИО1 имеет право на её приватизацию.
Каких либо допустимых и относимых доказательств об обратном, суду не представлено.
Истцом заявлено требование о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Право граждан РФ на жилище так же предусмотрено ст. 1 ЖК РСФСР и ст. 3 ЖК РФ.
Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем признания жилищного права.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 7. Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 - передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Согласно Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 10.08.2005 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года», утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005, в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Обстоятельств, препятствующих истцу в реализации права на однократное получение в собственность бесплатно, в порядке приватизации занимаемого им на условиях социального найма жилого помещения, судом установлено на основании доказательств, подтверждающих такие обстоятельства.
Поскольку спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, то его бесплатная передача в собственность истца должна происходить в порядке, предусмотренном ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», через оформление между органом местного самоуправления и истцом договора передачи (приватизации) жилого помещения, основанием для заключения которого и является принятое судом первой инстанции решение, которое восполняет отсутствие у истца ордера на жилое помещение.
Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 28.04.2023 по делу ... исковые требования ФИО1 к Администрации города Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, удовлетворены. Признано за ФИО1 право на приватизацию жилого помещения – комнат ... ****
Истец обращалась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма и о передаче с собственность жилого помещения в порядке приватизации, на основании вышеуказанного решения суда, однако ответчиком было отказано в заключение договора социального найма, в связи, с чем реализовать право на приватизацию у истца не предоставляется возможным.
В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение комнаты ... **** в ****.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт серии ...) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение комнаты № ... ****
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06.08.2025.
Судья: А.А.Малеев