Дело № 2а-1093/2025

УИД75RS0025-01-2025-001425-43

Категория 3.182

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Мигуновой С.Б., при секретаре Поповой И.П., с участием помощника прокурора Читинского района Кузмичевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Читинскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальника ОМВД России по Читинскому району обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, приговором Джидинского районного суда Республики Бурятия от 23 июня 2014 года был осужден к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожден 20 апреля 2018 года из ФКУ ИК-10УФСИН России Еврейской автономной области. Решением Облученского районного суда Еврейской области от 8 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 20 апреля 2026 года с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования «Джидинский район» Республики Бурятия. 13 сентября 2024 года по решению Читинского районного суда Забайкальского края установлено дополнительное ограничение в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут до окончания срока административного надзора. С 14 апреля 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора №9/25 ДСП. Находясь на профилактическом учете, ФИО1 допустил неоднократное совершение административных правонарушений, а именно 23 декабря 2024 года не явился на обязательную регистрацию в ОМВД России по Читинскому району согласно графика, 26 февраля 2025 года находился в общественном месте и оказал неповиновение сотрудникам полиции, 12 марта 2025 года и 22 марта 2025 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что постановлениями мировых судьи и судьи Центрального районного суда г. Читы четыре раза был подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ.

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об ужесточении административного надзора в отношении ФИО1 путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а именно: дополнение 1 явки на регистрацию в ОМВД России по Читинскому району сроком на 6 месяцев (итого 3 явки), далее 2 раза в месяц, а также заменить ограничение, установленное Облученским районным судом Еврейской области от 8 февраля 2018 года в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Джидинский район» Республики Бурятия на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района «Читинский район» Забайкальского края без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Читинскому району ФИО2 требования поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с иском согласен.

Помощник прокурора Кузмичева Т.Г. в своем заключении полагала заявленные требования обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 вышеназванного постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что приговором Джидинского районного суда Республики Бурятия от 23 июня 2014 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев. ФИО1 20 апреля 2018 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Облученского районного суда Еврейской области от 8 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 20 апреля 2026 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования «Джидинский район» Республики Бурятия. В соответствии с решением Читинского районного суда Забайкальского края от 13 сентября 2024 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания после 22-00 часов до 06-00 часов до окончания срока административного надзора.

В судебном заседании установлено, что с 14 апреля 2025 года ФИО1 поставлен в ОМВД России по Читинскому району на профилактический учет с заведением дела административного надзора № 9/25 ДСП.

Из справки-характеристики инспектора административного надзора ОМВД России по Читинскому району следует, что ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, за время нахождения под административным надзором 8 раз привлекался к административной ответственности.

В этой связи установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Читинского судебного района от 30 января 2025 года ФИО1 был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что 23 декабря 2024 года не явился на обязательную явку в ОМВД России по Читинскому району, будучи ранее подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Также постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 26 февраля 2025 года ФИО1 был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с тем, что 25 февраля 2025 года допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции. Кроме того, постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Центрального судебного района г. Читы от 24 и от 27 марта 2025 года ФИО1 был подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ в связи с тем, что 12 марта и 22 марта 2025 года находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Все вышеперечисленные постановления в установленном порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует об устойчивом общественно опасном поведении, и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом установленных ранее административных ограничений, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные в рамках административного надзора ограничения, а именно сроком на 6 месяцев вменить одну дополнительную явку на регистрацию в орган внутренних дел. Кроме того, учитывая, что ФИО1 проживает в <адрес>, с учетом места жительства административного ответчика суд полагает возможным конкретизировать ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Джидинский район» Республики Бурятия, указав на установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального района «Читинский район» и г. Читы Забайкальского края без уведомления органов внутренних дел, что, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО1 <данные изъяты> административные ограничения, ранее установленные решением Облученским районного суда Еврейской области от 8 февраля 2018 года и дополненные решением Читинского районного суда Забайкальского края от 13 сентября 2024 года.

Установить ФИО1 одну дополнительную обязательную явку в месяц (всего 3 явки) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации сроком на 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Уточнить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы определенной судом территории.

Запретить ФИО1 выезд за пределы муниципального района «Читинский район» и г. Читы Забайкальского края без уведомления органов внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Читинский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Мигунова С.Б.

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2025 года.