Дело 2а-1996/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 18 сентября 2025 года

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Комаров Г.С.,

при секретаре Антоновой Д.С., с участием прокурора Петрова Г.Г.,

административного истца - осужденного ФИО2, представителя административного истца – Храпунковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя административного истца – адвоката Храпунковой С.Б. в интересах ФИО2 о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 осужден <данные изъяты>

Решением Рыбинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23 часов вечера по 05 часов утра; запрещение пребывания в детских образовательных, развлекательных и медицинских учреждениях; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В административном исковом заявлении представитель административного истца – адвокат ФИО6 в интересах ФИО2 просит отменить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23 часов вечера по 05 часов утра, запрета выезда за пределы территории субъекта РФ по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Иск мотивирует тем, что за период административного надзора нарушений установленного порядка и возложенных ограничений не допускает, в том числе и в период отбывания принудительных работ, регулярно является на регистрацию в орган административного надзора, официально трудоустроен, характеризуется на рабочем месте, соседями, участковым уполномоченным положительно. Отмена вышеуказанных ограничений связана с рабочей деятельностью ФИО2, так как род его деятельности в ООО «МОТОРКОН» подразумевает служебные командировки по всей территории РФ, скользящий график работы в выходные дни и в ночные часы, членство в сборной <адрес> по каратэ также подразумевает участие в соревнованиях в различных городах РФ. Кроме того, на иждивении у ФИО2 имеется престарелая мать, имеющая проблемы со здоровьем, проживающая в <адрес> и которая нуждается в его помощи.

В судебном заседании заявление поддержано административным истцом ФИО2 и его представителем адвокатом ФИО6 Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора о необходимости оставить заявление без удовлетворения, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

По смыслу закона административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается на весь срок погашения судимости независимо от признания лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный надзор устанавливается с административными ограничениями, предусмотренными ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, среди которых ограничение в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания из исправительного учреждения; ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочного освобождения истек; ДД.ММ.ГГГГ поставлен на административный надзор в ОМВД России по Заволжскому городскому району.

За время нахождения под административным надзором, согласно сведениям органа административного надзора, нарушений административных ограничений не допускает, к административной ответственности привлекался единожды (превышение скоростного режима, штраф оплачен), по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей.

ФИО2 официально трудоустроен в <данные изъяты>» в должности слесаря-сборщика, где характеризуется положительно, работает по скользящему графику, в связи с производственной необходимостью может быть привлечен к работе в выходной день, в ночные часы, с целью наладки оборудования перед вводом в эксплуатацию может быть направлен в служебную командировку по всей территории России. ФИО2 также является членом сборной <адрес> по всестилевому каратэ, где характеризуется положительно.

На иждивении у ФИО2 престарелая мать, имеющая проблемы со здоровьем, проживающая в <адрес> и которая нуждается в его помощи.

Представленные сведения об образе жизни и о поведении ФИО2 как поднадзорного лица не дают возможности учитывать его частные интересы как более значимые перед публичными, преследуемыми при установлении административного надзора и не могут служить основаниями для отмены ограничения в виде запрета выезда за пределы территории субъекта РФ по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

ФИО2 официально трудоустроен, что подтверждается трудовым договором, вместе с тем доказательств, что трудоустройство связано с исполнением трудовых обязанностей с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем, в ночное время, в материалах административного дела не имеется, поскольку представленный трудовой договор не содержит указанных режимов рабочего времени, справка с места работы указанные выводы не опровергает.

Кроме того, положительные характеристики ФИО2 с места жительства и работы его общественно опасности не устраняют, такое поведение является социальной нормой. Под административным надзором ФИО2 состоит непродолжительный период времени - менее года (с января 2025 года), что в настоящее время с учетом характера совершенных им преступлений, послуживших основаниями для установления административного надзора, не позволяют отменить в какой-либо части административные ограничения без ущерба для оказания на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Вопреки приведенным выше нормам закона, административный истец в обоснование своих требований (возражений) не предоставил суду доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения административных ограничений.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности при наличии обстоятельств, перечисленных в части 3 статьи 12 Закона об административном надзоре, обратиться с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца – адвоката Храпунковой С.Б. в интересах ФИО2 о частичной отмене административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня вынесения решения суда.

Судья Г.С. Комаров