Дело № 2а-2937/2022

22RS0011-02-2022-003603-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Копыловой Е.М., при помощнике судьи Ген О.А., секретаре Редькиной М.Н., с участием помощников прокурора Мясоедова А.И., ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений, указав, что приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от 24.10.2011 ФИО2 был осужден по ... УК РФ к 6 годам лишения свободы. 26.07.2016 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 Алтайского края по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Имея не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года не однократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и административные правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Так, 16.03.2021 (постановление вступило в законную силу 29.03.2021) он был привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ и 14.02.2022 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» стало известно, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности, ранее судим. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п.2 ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, на срок 1 год 6 месяцев и одновременно установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель МО МВД России «Рубцовский» заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, указали, что штраф по постановлению от 16.03.2021 был оплачен ФИО2 06.04.2021, оснований для установления в настоящее время надзора не имеется.

Старший помощник прокурора в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Рубцовский» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 был осужден 24.10.2011 Рубцовским городским судом Алтайского края по ... УК РФ (приговор от 02.11.2010) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы.

26.07.2016 был освобожден условно-досрочно на 1 год 3 месяца 2 дня.

16.03.2021 постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Рубцовска ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.03.2021.

14.02.2022 постановлением Калининского районного суда г. Тюмени ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.03.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Установлено, что административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный ФИО2 постановлением от 16.03.2021, уплачен им 06.04.2021, что подтверждается чеком-ордером , соответственно ФИО2 считался подвергнутым данному наказанию до 06.04.2022, на момент рассмотрения данного дела истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ и исключается возможность учета данного административного правонарушения в качестве основания установления административного надзора. Иных доказательств административным истцом не представлено.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований МО МВД России «Рубцовский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Копылова