77RS0011-02-2022-001893-09
Дело № 2а-154/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года адрес
Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31, корп. 2, в составе председательствующего судьи Чугаева Ю.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-154/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Медико-санитарной части Министерства внутренних дел РФ о возложении обязанности предоставления путевки на санаторно-курортное лечение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с уточненным административным исковым заявлением к Медико-санитарной части Министерства внутренних дел РФ о возложении обязанности предоставления путевки на санаторно-курортное лечение.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что является пенсионером, ветераном труда со стажем военной службы в органах внутренних дел более 20 лет, для реализации имеющейся льготы, согласно ст.20 ФЗ «О статусе военнослужащих» произведено обращение в Медико-санитарную часть МВД России по адрес за путевкой на санаторно-курортное лечение, однако в принятии данного заявления было отказано. На санаторно-курортное лечение административный истец был направлен по медицинским показаниям, что подтверждается справкой ФКУЗ «Центральная поликлиника № 2 МВД России» от 25 ноября 2021 г. № 1016. Данный отказ административный истец считает незаконным, полагает, что ответчик нарушил право истца на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение.
Полагая такие действия ответчиков ФКУЗ МСЧ МВД России незаконными, административный истец просит признать незаконным отказ ФКУЗ МСЧ МВД России предоставить административному истцу, а также его семье путевки на санаторно – курортное лечение, обязать ФКУЗ МСЧ МВД России осуществить реализацию санаторно-курортного лечения ФИО1 и его семье путем предоставления путевок на санаторно-курортное лечение.
Административный истец в судебное заседание не явился, ранее доводы иска поддержал.
Представитель административного ответчика по доверенности в судебное заседание не явился, ранее представил возражения, в которых исковые требования не признал, поддержав доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, административный истец ФИО1 является ветераном труда со стажем военной службы в органах внутренних дел более 20 лет, отнесен к числу лиц, имеющих право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение.
Административный истец обратился в Медико-санитарную часть МВД России по адрес за путевкой на санаторно-курортное лечение, однако в принятии данного заявления было отказано.
Ответом от 09 декабря 2021 года МСЧ МВД России сообщено, что основаниями для отказа в предоставлении санаторно-курортного лечения явилось не предоставление копии сертификата против новой коронавирусной инфекции (Covid-19).
Административный истец находился на стационарном лечении в период с 24 января 2022 года по 22 февраля 2022 года, что подтверждается справкой ФКУЗ «Главный клинический госпиталь» от 22.02.22 г. №22. А также с 09 марта по 21 марта 2022 года, что подтверждается справкой НМИЦПиК №А967-22.
Отказ в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение послужил основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации ... - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Социальные гарантии военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей обеспечиваются в соответствии с Федеральным законом от дата № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Федеральным законом "О противодействии терроризму" (часть 3 статьи 39 Федерального закона от дата № 27-ФЗ).
Частью 4 статьи 46 Федерального закона от дата № 27-ФЗ предусмотрено, что на военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей распространяются социальные гарантии по медицинскому обслуживанию и право на обеспечение санаторно-курортным лечением, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей определены Федеральным законом от дата № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон от дата № 76-ФЗ).
Для военнослужащих Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от дата N 76-ФЗ).
Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, федеральными государственными органами, органами военного управления и органами местного самоуправления; совершенствование механизмов и институтов социальной защиты указанных лиц; охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от дата N 76-ФЗ).
Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников) (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от дата N 76-ФЗ).
К мерам социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей согласно нормативным положениям Федерального закона № 76-ФЗ относятся в том числе социальные гарантии, связанные с реализацией их права на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона № 76-ФЗ предусмотрено, что права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2 - 4 статьи 16, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей, а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более. При этом указанные граждане оплачивают путевки на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в размере 25 процентов, а члены их семей - 50 процентов стоимости путевки, установленной указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами в соответствии с абзацем первым пункта 4 этой статьи.
Исходя из приведенных нормативных положений меры социальной поддержки (социальные гарантии и компенсации) военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей установлены Федеральным законом от дата № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в числе этих мер санаторно-курортное лечение в санаторно-курортных организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законом предусмотрена военная служба. При этом законом определены различные условия предоставления данной меры социальной поддержки в зависимости от оснований увольнения военнослужащего с военной службы и ее продолжительности. В частности, право на санаторно-курортное лечение предоставлено офицерам, уволенным с военной службы по состоянию здоровья, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, и членам их семей.
В целях выполнения этих задач МВД России организует и осуществляет санаторно-курортные мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников органов внутренних дел, членов их семей, в том числе граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, а также иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России; осуществляет пенсионное обеспечение граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, членов их семей, а также иных лиц, пенсионное обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России (пункты 103 и 104 названного положения).
Истцом представлен действовавший на момент предъявления сертификат на прививку от Covid-19, выданный адрес.
Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административный истец, будучи военным пенсионером, обладает правом на предоставление ему, а также его семье путевки на санаторно – курортное лечение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Медико-санитарной части Министерства внутренних дел РФ о признании неправомерным отказа в обязании предоставления путевки на санаторно-курортное лечение – удовлетворить.
Обязать Медико-санитарную часть Министерства внутренних дел РФ предоставить ФИО1 а также его семье путевки на санаторно-курортное лечение.
Взыскать с Медико-санитарной части Министерства внутренних дел РФ в пользу ФИО1 почтовых расходов в размере сумма, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.
Судья фио
Решение в окончательной форме составлено 05 сентября 2022г.