УИД 39RS0001-01-2022-006347-11 Дело № 2а-5457/2022
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года Калининград
Ленинградский районный суд Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.
при секретаре Поляковой Г.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании бездействий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что 31 августа 2022 года в адрес ОСП Ленинградского района Калининграда было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО2 задолженности по исполнительному документу №2-1905/2022 от 20.04.2022 года, выданному мировым судьей судебного участка №1 Ленинградского судебного района Калининграда.
Указывает, что заявление с исполнительным документом получено отделом 06.09.2022 года, однако старшим судебным приставом ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1 не осуществлен контроль за действиями должностных лиц судебных приставов отдела, выразившейся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании исполнительного документа.
Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, выраженное в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в его возбуждении в период с 31.08.2022 года по 03.10.2022 года, а также в не осуществлении контроля за деятельностью сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1 получить его дубликат.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО3, врио начальника отдела - ССП ОСП Ленинградского района заместитель начальника ФИО4
Стороны, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились. О дне и времени судебного заседания извещены надлежаще.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Судом установлено, что 02 сентября 2022 года административным истцом в ОСП Ленинградского района Калининграда направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» денежной суммы в размере 7 338,87 рублей.
Указанное заявление, согласно ШПИ 80080676975440 поступило в отдел 06 сентября 2022 года.
Исполнительное производство №154190/22/39001-ИП возбуждено судебным приставом исполнителем ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО3 11 октября 2022 года, то есть за пределами трехдневного срока.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя, что подтверждается списком почтовых отправлений от 14.10.2022 года и кассовым чеком №236021,01 от 07.11.2022 года.
Направление корреспонденции простой почтой не противоречит Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП N 682 от 10 декабря 2010 года, "Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве" (утв. ФССП России 11.04.2014 N 15-9), поскольку требования о каком-либо ином способе отправки, в том числе с получением сведений о вручении адресату, Методические рекомендации не содержат.
Как следует из сводки по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района Калининграда направлены запросы в регистрирующие органы и банки с целью установления имущества должника, сделаны также запросы в налоговую инспекцию, пенсионный фонд, к операторам сотовой связи и орган ЗАГС.
По результатам таких запросов 26.10.2022 года совершен выходы по адресу регистрации должника; 03.11.2022 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Почта Банк», ПАО «Сбербанк»; 07.11.2022 года обращено взыскание на заработную плату должника.
Таким образом, судом достоверно установлено, что в рассматриваемом споре начальником отдела незаконного бездействия не допущено. Исполнительное производство возбуждено. Судебный пристав, на исполнении которого находится исполнительное производство, определён, меры принудительного исполнения принимаются, что свидетельствует о надлежащей организации работы отдела судебных приставов.
Оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда не установлено, даже с учетом возбуждения исполнительного производства за пределами трехдневного срока, поскольку целью обращения в суд является не формальное признание оспариваемого бездействия незаконным, а реальная судебная защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений путем возложения на административного ответчика конкретной обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов истца или препятствий к их осуществлению (ст.ст. 3, 4, п. 1 ч. 2 и п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).
Сам по себе факт несвоевременного возбуждения исполнительного производства и направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства не является основанием для признания оспариваемого бездействия должностного лица незаконным, поскольку права взыскателя после возбуждения исполнительного производства и направления копии постановления были восстановлены.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, наличия уважительных причин его пропуска. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным оспариваемого бездействия, суд исходит из того, что указанной совокупности обстоятельств по настоящему делу не установлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс».
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО МФК «ОТП Финанс» к старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, УФССП России по Калининградской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО3, врио начальника отдела – старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района заместителю начальника ФИО4, заинтересованное лицо ФИО2 о признании бездействий незаконными – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.
Судья: О.Л. Дорошенко