К делу №2-739/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тихорецк 12 июля 2023 года
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Ногиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Пряхиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления муниципальных ресурсов администрации МО Тихорецкий район к ФИО1 о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Управление муниципальных ресурсов администрации МО Тихорецкий район просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, площадью 19226,0 кв. метров, с видом разрешенного использования: «для сенокошения», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>.
В судебное заседание представитель истца - управления муниципальных ресурсов администрации МО Тихорецкий район не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что на удовлетворении исковых требований настаивает и не возражает в вынесении заочного решения. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Из искового заявления следует, что на территории Братского сельского поселения Тихорецкого района имеется земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, площадью 19226,0 кв. метров, с видом разрешенного использования: «для сенокошения», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>. Участок был сформирован на основании заявлений ФИО3 и предоставлен ответчику на основании договоров аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 8 декабря 2017 года №3200004309. Пунктом 7.1 договора установлено, что он вступает в силу со дня государственной регистрации, и действуют в течение лет. В соответствии с положениями части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации по окончанию срока действия договор был возобновлен на неопределенный срок. На основании уведомлений об отказе от договора аренды земельного участка от 18 ноября 2021 года № 7750, с учетом почтовых документов, подтверждающих вручение уведомления ответчику, договор считается прекращенными с 25 марта 2022 года. Согласно заключениям начальника управления по архитектуре градостроительной деятельности, главного архитектора муниципального образования Тихорецкий район от 14 апреля 2022 года № 477 Участок расположен в зоне мест отдыха общего пользования и в зоне акваторий, в границах водного объекта, в границах береговой полосы общего пользования, в границах прибрежной защитной полосы балка ФИО2. Ограничения, связанные с расположением участков в зонах с особыми условиями использования территорий, содержатся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Таким образом, участки были сформированы и расположены таким образом, что в настоящее время находятся в зонах с особыми условиями использования территорий. Таким образом, так как участок имеет вид разрешенного использования «для сенокошения», они не могут быть вовлечены в гражданский правовой оборот и должны быть сняты с кадастрового учета. В целях снятия участков с кадастрового учета истцом в Территориальный отдел № 16 (по Тихорецкому, Выселковскому, Новопокровскому, Белоглинскому районам) Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю было направлено письмо от 4 августа 2022 года № 7653 об исключении из ЕГРН сведений о границах участков. Письмом от 10 августа 2022 года № 35-21-495 Отделом дан отказ, в котором указано, что процедура по исключению из ЕГРН сведений о границах участков может быть осуществлена только на основании решения суда.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направленная судом по месту его жительства повестка получена ответчиком.
В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При указанных обстоятельствах, суд считает ответчика ФИО1 надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения на основании статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – управление федеральной служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому района не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что просит вынести решение на усмотрение суда.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 14, пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения муниципальных районов отнесены полномочия по утверждению генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов.
В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация муниципального образования Тихорецкий район наделена полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Образование земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации на основании проектов межевания территории или схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утверждаемых в установленном порядке постановлениями администрации муниципального образования.
Согласно Положению «Об управлении муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район», утвержденному решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 7 августа 2008 года № 59, протокол № 3, и Положению «О порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования Тихорецкий район», утвержденному решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 7 августа 2008 года № 61, протокол № 3, управление муниципальных ресурсов администрации
муниципального образования Тихорецкий район (далее - Управление, Истец) является отраслевым органом администрации муниципального образования Тихорецкий район, осуществляющим полномочия администрации муниципального образования Тихорецкий район по решению вопросов местного значения в сфере управления "имуществом и объектами земельных отношений, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Тихорецкий район, а также формированию и предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Тихорецкий район.
Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ установлено, что ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Частью 17 статьи 65 ВК РФ установлено, что в границах прибрежных защитных полос запрещаются: распашка земель; размещение отвалов
размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Согласно подпункту 14.1 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае если, испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.
В судебном заседании установлено, что на территории Братского сельского поселения Тихорецкого района имеется земельный участок с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, площадью 19226,0 кв.м., с видом разрешенного использования: «для сенокошения», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>
Участок был сформирован на основании заявлений ФИО4 и предоставлен ответчику на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 8 декабря 2017 года №3200004309.
Пунктом 7.1 договора установлено, что он вступает в силу со дня государственной регистрации, и действуют в течение лет.
В соответствии с положениями части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации по окончанию срока действия договор был возобновлен на неопределенный срок.
На основании уведомлений об отказе от договора аренды земельного участка от 18 ноября 2021 года № 7750, с учетом почтовых документов, подтверждающих вручение уведомления ответчику, договор считается прекращенными с 25 марта 2022 года.
Согласно заключениям начальника управления по архитектуре градостроительной деятельности, главного архитектора муниципального образования Тихорецкий район от 14 апреля 2022 года №477 участок расположен в зоне мест отдыха общего пользования и в зоне акваторий, в границах водного объекта, в границах береговой полосы общего пользования, в границах прибрежной защитной полосы балка ФИО2.
Ограничения, связанные с расположением участков в зонах с особыми условиями использования территорий, содержатся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В целях снятия участков с кадастрового учета истцом в Территориальный отдел №16 (по Тихорецкому, Выселковскому, Новопокровскому, Белоглинскому районам) Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю было направлено письмо от 4 августа 2022 года № 7653 об исключении из ЕГРН сведений о границах участков.
Письмом от 10 августа 2022 года № 35-21-495 Отделом дан отказ, в котором указано, что процедура по исключению из ЕГРН сведений о границах участков может быть осуществлена только на основании решения суда.
При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что участки были сформированы и расположены таким образом, что в настоящее время находятся в зонах с особыми условиями использования территорий.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд полагает, так как участок имеет вид разрешенного использования «для сенокошения», он не может быть вовлечен в гражданский правовой оборот и должен быть снят с кадастрового учета, в связи с чем, требования управления муниципальных ресурсов администрации МО Тихорецкий район к ФИО1 о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь, статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Иск управления муниципальных ресурсов администрации МО Тихорецкий район к ФИО1 о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета удовлетворить.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, площадью 19226,0 кв.м., с видом разрешенного использования: «для сенокошения», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>
Решение суда является для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Росреестр) основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровыми номером №.
Ответчик вправе подать в Тихорецкий районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Судья Тихорецкого
районного суда Н.В. Ногина