Дело № 2-402/2023
49RS0001-01-2022-006179-71 19 января 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,
при секретаре Львовой Е.А.
с участием прокурора Лисовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда 19 января 2023 года гражданское дело по исковому прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная фирма «31 квартал» о возложении обязанности восстановить техническую документацию многоквартирного дома по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Магадана обратился в Магаданский городской суд с настоящим иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная фирма «31 квартал» (далее – ООО «РСФ «31 квартал», Общество) о возложении обязанности восстановить техническую документацию многоквартирных домов.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения лицензионных требований организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.
В соответствии с реестром лицензий на осуществление предпринимательской деятельности, под управлением ООО «РСФ «31 квартал» находится многоквартирный дом по ул. Кольцевая д. 52А, заключен соответствующий договор управления, который размещен в свободном доступе в ГИС ЖКХ.
Из акта проверки от 24 марта 2022 года следует, что техническая документация длительного хранения, а именно: схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, по многоквартирным домам, находящимся под управлением ООО «РСФ «31 квартал» отсутствует что, по мнению прокурора, свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц на благоприятные условия проживания, т.к. данная документация используется при планировании текущего ремонта общедомового имущества.
Указывает, что из объяснения генерального директора ООО «РСФ «31 квартал» от 16 декабря 2022 года следует, что данные нарушения до настоящего времени не устранены.
Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», просил суд обязать ООО «РСФ «31 квартал» в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу восстановить техническую документацию длительного хранения, а именно: схемы внутридомовых сетей водоснабжения и канализации по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>.
Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
В направленном суду заявлении представитель ООО «РСФ «31 квартал» исковые требования признал в полном объеме, указал, что положения ст. 35, 39, 173 ГПК РФ и последствия признания иска ему известны. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.
В судебном заседании прокурор на иске настаивал, ссылаясь на доводы искового заявления, указав, что до настоящего времени требования закона ответчиком не исполнены.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно ст. 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО «Обслуживающая организация города Магадана» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: пр.Ленина, д. 18а в г. Магадане на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ Правительством РФ утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила № 416).
Согласно п.2 данных Правил № 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на осуществление целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений, изложенных в п.п «а» п. 4 Правил № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, выполнением стандартов в виде приема, хранения и передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).
Обязанность по передаче технической документации на многоквартирный дом и иные документы, содержащей актуальные на момент передачи сведения, а также обязанность принять меры по восстановлению отсутствующей документации, возложена на организацию, ранее управлявшую многоквартирным домом (пункты 20, 21 Правил № 416).
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (пункт 22, 23 Правил № 416).
В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491) сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в том числе документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (п.п. «а»).
Пунктом 27 Правил № 491 предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда установлены п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170).
Состав технической документации длительного хранения определен п. 1.5.1 Правил № 170 и включает в себя в том числе, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения.
Таким образом, исходя из содержания приведенных нормативных положений, обязанность принять и хранить техническую документацию длительного хранения в отношении каждого многоквартирного дома, возложена на управляющую организацию.
Вместе с тем, из искового заявления следует, проведенной прокуратурой г. Магадана проверкой в отношении ООО «РСФ «31 квартал», было установлено, что по многоквартирному дому, расположенному по адресу: в <...> отсутствует техническая документация длительного хранения, в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения и канализации.
Факт отсутствия технической документации длительного хранения многоквартирного дома, ответчиком не оспаривается.
Проанализировав приведенные нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что при отсутствии актов приема-передачи технической документации многоквартирных домов с отметкой по количественному (или) качественному ее составу, суд приходит к выводу, что именно на ООО «РСФ «31 квартал» должна быть возложена обязанность по восстановлению схем внутридомовых сетей водоснабжения и канализации.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с п. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку признание иска ответчиком по настоящему делу не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком ООО ООО «РСФ «31 квартал» и удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ООО «РСФ «31 квартал» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан».
Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 300 руб.
В силу положений п. 3 ч. 1 статьи 333.40 НК РФ при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска) до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
С учетом принятого судом признания иска, в доход бюджета с ответчика подлежит взысканию 90 руб., что составляет 30% от размера государственной пошлины, от уплаты которой был освобожден истец.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная фирма «31 квартал» о возложении обязанности восстановить техническую документацию многоквартирного дома по адресу: <...>.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная фирма «31 квартал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течении 24 (двадцати четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, восстановить техническую документацию, содержащую схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации многоквартирного дома, расположенного в <...>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная фирма «31 квартал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 90 (девяносто) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить срок принятия решения суда в окончательной форме – 26 января 2023 года.
Судья С.В. Доброходова