Дело (УИД) № 48RS0017-01-2023-000550-49

Производство № 5-61/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу об

административном правонарушении

19 октября 2023 года с. Волово

Судья Тербунского районного суда Липецкой области Сенюкова Л.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, образование высшее, не замужем, на иждивении несовершеннолетних, нетрудоспособных членов семьи, не имеющей, работающей продавцом ИП «ФИО2», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

04 августа 2023 года в 08 часов 20 минут по адресу: <...>, Тербунского района, Липецкой области ФИО1 осуществила сбыт спиртосодержащей продукции, водки с этикеткой «9 рублей 40 копеек за ведро» объемом 0,5 литра, крепостью 38 %об, по цене 150 рублей, в нарушение пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что не содержит уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещена своевременно и надлежащим образом, в заявлении от 19.09.2023 года просила рассмотреть данное дело без ее участия, при этом указала, что в содеянном раскаивается..

В силу ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, 04 августа 2023 года в 08 часов 20 минут по адресу: <...>, Тербунского района, Липецкой области ФИО1 осуществила сбыт спиртосодержащей продукции, водки с этикеткой « 9 рублей 40 копеек за ведро», объемом 0,5 литра, крепостью 38 %об, по цене 150 рублей, в нарушение пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении АА № 711355/789 от 19.09.2023 года, согласно которому 04 августа 2023 года в 08 часов 20 минут по адресу: <...>, Тербунского района, Липецкой области ФИО1 осуществила сбыт спиртосодержащей продукции, водки с этикеткой « 9 рублей 40 копеек за ведро», объемом 0,5 литра, крепостью 38 %об, по цене 150 рублей. ФИО1 с протоколом согласна, в объяснениях к протоколу пояснила, что продала одну бутылку водки за 150 рублей, вину признала, в содеянном раскаивается, о чем свидетельствует ее личная подпись (л.д.2);

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 739 от 04.08.2023 года, согласно которому 04.08.2023 года около 08 часов 20 минут по адресу: <...> Тербунского района, Липецкой области из магазина «Продукты» ФИО1 продала одну бутылку водки «9 рублей 40 копеек за ведро», объемом 0,5 литра, крепостью 40% гражданину ФИО4 (л.д.17);

сведениями, зарегистрированными в КУСП № 2222 от 04.08.2023 года, согласно которым в дежурную часть МО МВД России «Тербунский» поступило сообщение по телефону сотрудника МО МВД России «Тербунский» о том, что 04.08.2023 года около 08 часов 22 минут по адресу: <...> Тербунского района, Липецкой области продавец магазина «Продукты» ФИО1 незаконно осуществила сбыт спиртосодержащей продукции водки «9 рублей 40 копеек за ведро» гражданину ФИО4 за 150 рублей (л.д.3);

объяснениями ФИО1 от 04.08.2023 года, согласно которым она работает продавцом в магазине ИП ФИО2, расположенном по адресу: <...>, Тербунского района Липецкой области. 04.08.2023 года около 08 часов 10 минут в магазин зашел неизвестный ей мужчина, которому она продала одну бутылку водки с этикеткой «9 рублей 40 копеек за ведро», объемом 0,5 литра за 150 рублей. Позднее сотрудникам полиции она выдала добровольно еще одну бутылку водки с названием «9 рублей 40 копеек за ведро», объемом 0,5 литра остававшуюся у нее (л.д.4);

объяснениями ФИО4 от 04.08.2023 года, согласно которым 04.08.2023 года в 08 часов 20 минут в магазине «Продукты» по адресу: <...> он приобрел у продавца ФИО1 бутылку водки «9 рублей 40 копеек за ведро» за 150 рублей (л.д.5);

протоколом личного досмотра от 04.08.2023 года, согласно которому в ходе личного досмотра по адресу: ул. Механизаторов, д. 2, с. Тербуны, Липецкой области в целях отыскания и изъятия спиртосодержащей продукции, изъята спиртосодержащая жидкость с этикеткой «9 рублей 40 копеек за ведро» (л.д.6);

протоколом осмотра помещений, территорий от 04.08.2023 года, согласно которому произведен осмотр помещений магазина «Продукты» по адресу: ул. Механизаторов, д. 2, с. Тербуны, Липецкой области, в ходе, которого установлено, что в данном магазине «Продукты» находится спиртосодержащая жидкость водка с этикеткой «9 рублей 40 копеек за ведро», объемом 0,5 литра (л.д.7);

протоколом изъятия вещей и документов от 04.08.2023 года, согласно которому у ФИО1 в магазине «Продукты» по адресу: ул. Механизаторов, д. 2, с. Тербуны, Липецкой области изъята спиртосодержащая продукция-водка «9 рублей 40 копеек за ведро» (л.д.8);

фототаблицами, согласно которым в помещении магазина «Продукты» по адресу: ул. Механизаторов, д. 2, с. Тербуны, Липецкой области, на полке стоит бутылка водки с этикеткой «9 рублей 40 копеек за ведро», около автомобиля стоит ФИО4 с бутылкой водки с этикеткой «9 рублей 40 копеек за ведро», которую он купил в магазине «Продукты» по адресу: ул. Механизаторов, д. 2, с. Тербуны, Липецкой области (л.д.12-16);

заключением эксперта № 1962 от 21.08.2023 года, согласно которому в представленных на экспертизу бутылках №№ 1,2, вместимостью 0,5 дм3 каждая с этикеткой «9 рублей 40 копеек за ведро» находится спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 38,1%об. Жидкость из бутылки содержит в своем составе в виде микропримесей: метанол (0,002 %об.) и не соответствует реквизитам этикетки и требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям. Кроме того, оформление бутылок не соответствует требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (л.д.25-26);

заключением комиссионной судебно-медицинской экспертизы № 2-1423/4-23 от 25.08.2023 года, согласно которому жидкости из бутылок № № 1,2 содержат в своем составе этиловый спирт в концентрации 38,1 % об и в виде микропримесей: метанол (0,002 %об.). Употребление внутрь жидкости из двух бутылок прозрачного бесцветного стекла емкостью по 0,5 дм3 каждая с этикетками «9 рублей 40 копеек за ведро» не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта (л.д. 32-33);

Факт нахождения в изъятых бутылках спиртосодержащей продукции и факт осуществления ФИО1 ее розничной продажи подтвержден совокупностью указанных выше доказательств, которые являются достаточными для разрешения дела по существу.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает. Нарушений закона при получении данных доказательств не выявлено.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния,

Годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции не истек.

При назначении ФИО1 административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, полагая, что данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 3 статьи 26.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (часть 13 статьи 27.10 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (пункт 2).

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч.1 ст.29.9 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 этой статьи, и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С учетом вышеприведенных норм и установленных обстоятельств, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 04.08.2023 года, 2 стеклянные бутылки объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей продукцией, объемом 200 грамм в каждой бутылке, с нанесенной этикеткой «Водка 9 рублей 40 копеек за ведро», изъятая у ФИО1 по адресу: ул. Механизаторов, д. 2, с. Тербуны, Липецкой области, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Две стеклянные бутылки объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей продукцией, объемом 200 грамм в каждой бутылке, с нанесенной этикеткой «Водка 9 рублей 40 копеек за ведро», упакованные в черный полимерный пакет, уничтожить.

Вещественное доказательство-диск DVD-R 16 хранить при деле.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (МО МВД России «Тербунский» по Липецкой области), КПП 481501001, ИНН <***>, ОКТМО 42645458, номер счета получателя платежа 03100643000000014600, в ОТДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦК БАНКА РОССИИ//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, Кор./сч:40102810945370000039, КБК 18811601331010000140, УИН 18880448230007113558.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен в Тербунский районный суд. В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить ФИО1, а также для исполнения в части вещественных доказательств начальнику ОП Воловское МО МВД России «Тербунский».

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.И. Сенюкова

Мотивированное постановление составлено 23 октября 2023 года.