Решение по делу № 2-5374/2023 от 13.11.2023 - о возложении обязанности.

Дело № 2-5374/2023

УИД 22RS0068-01-2023-005797-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Щиголевой Ю.В.

при секретаре Хомяковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к ООО «Зубр» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к ООО «Зубр» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> год.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Зубр» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Страхователем в <данные изъяты> году ежемесячно предоставлялись сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М, однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> год ответчиком в установленный срок не представлены. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ДД.ММ.ГГГГ по ТКС страхователю было направлено извещение о непредставлении в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ, а также уведомление от ДД.ММ.ГГГГ по ТКС о необходимости устранения ошибок (замечаний), с приложением списка несоответствий в течение пяти рабочих дней с даты его получения. Данное извещение и уведомление было направлено по ТКС, что подтверждается датой пакета на транспортном сервере. До настоящего времени ООО «Зубр» не представило в Отделение сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> год.

На основании изложенного истец просит возложить обязанность на ООО «Зубр» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> год.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Зубр» в судебное заседание не явился, извещался по юридическому адресу организации, согласно сведениям с сайта Почты России судебная корреспонденция вручена адресату.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Обязательное пенсионное страхование, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из анализа ст.ст. 5, 6, 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ следует, что контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (в редакции, действовавшей на отчетный период до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 №507п утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

С 01.01.2023 Постановление от 06.12.2018 № 507п утратило силу.

Вместе с тем, согласно п. 2 Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 13.10.2022 №216п «О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 №507п» установлено, что постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 №507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 №3п» применяется за периоды, истекшие до 1 января 2023 года.

Таким образом, вышеперечисленные требования к подаче сведений по форме СЗВ-СТАЖ применяются за отчетный период <данные изъяты> год.

В силу ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. Органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации. Страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию; своевременно и в полном объеме перечислять в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, изложенными в письме Минтруда России №17-4/10/В-1846 от 16.03.2018 и письме Пенсионного фонда Российской Федерации №08-22/6356 от 06.05.2016, руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций относятся к лицам, работающим по трудовому договору, в отношении которых работодателем представляется отчетность по форме СЗВ-СТАЖ.

Учитывая, что руководитель организации, в случае, когда он является ее единственным учредителем, состоит с данной организацией в трудовых отношениях, и в целях рассматриваемых правоотношений относится к работающим лицам, значит, указанные выше сведения на учредителя необходимо представлять даже в случае, если единственный учредитель является директором организации без заключения договора.

Из положений ст. ст. 15, 16, 273 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что руководитель организации (в случае, когда он является ее единственным учредителем) также состоит с данной организацией в трудовых отношениях и в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ относится к работающему застрахованному лицу. Исходя из вышеназванных положений трудовые отношения между обществом с ограниченной ответственностью и руководителем такого общества, являющимся также его единственным участником, не требуют заключения самостоятельного трудового договора, а возникают в силу закона на основании решения единственного участника о возложении на себя полномочий руководителя общества. Таким образом, отсутствие трудового договора в рассматриваемом случае не свидетельствует об отсутствии между директором и обществом трудовых отношений. А работодатель, зарегистрированный в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ.

Как следует из материалов дела, ООО «Зубр» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик зарегистрирован в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, и обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении директора ФИО4, являющегося руководителем организации и единственным участником (учредителем) ООО «Зубр».

Исходя из анализа законодательства, трудовые отношения между обществом с ограниченной ответственностью и руководителем такого общества, являющимся также его единственным участником, не требуют заключения самостоятельного трудового договора, а возникают в силу закона на основании решения единственного участника о возложении на себя полномочий руководителя общества. Таким образом, отсутствие трудового договора в рассматриваемом случае не свидетельствует об отсутствии между директором и обществом трудовых отношений.

Работодатель, зарегистрированный в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями) членами организаций, собственниками их имущества.

Вместе с тем, в нарушение требований упомянутого закона сведения о каждом работающем застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) за <данные изъяты> год в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не представлены ответчиком. Отчет по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> года ответчик не представил.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в адрес ООО «Зубр» направлено извещение о непредставлении в установленный срок в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> год (л.д. 7).

В ответе на запрос Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю сообщила, что налоговым агентом ООО «Зубр» ИНН <данные изъяты> сведения о доходах и суммах налога физического лица за <данные изъяты> год в налоговый орган не представлялись (л.д. 31).

Согласно информации, представленной истцом, ООО «Зубр» в <данные изъяты> году ежемесячно (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) предоставлялись сведения о работающем у него застрахованном лице ФИО4 по форме СЗВ-М, однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> год страхователем в установленный срок не представлены (л.д. 23).

Соответственно, ответчик не направлял и до настоящего времени не представил в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации требуемые сведения о застрахованных лицах ООО «Зубр».

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с ответчика ООО «Зубр» в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «Зубр» (ОГРН <данные изъяты>) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> год в отношении застрахованных работающих лиц.

Взыскать с ООО «Зубр» (ОГРН <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования городской округ г.Барнаул государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Щиголева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>