Базарно-Карабулакский районный суд <адрес>

<адрес>, р.<адрес>, 412602

тел.: <***>; факс: <***>;

http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru; e-mail: bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru

Дело № 2а-1-834/2022

64RS0008-01-2022-001150-56

Решение

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Карпачевой Т.В.

при секретаре Логиновой М.Ю.,

участием старшего помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Соболевской А.Ю., представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО6 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» Саратовской области о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Базарно-Карабулакский» Саратовской области (далее МО МВД России «Базарно-Карабулакский»), в котором просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 27 августа 2019 года, сроком до 08 ноября 2025 года.

Свои требования обосновывает тем, что за время нахождения под административным надзором, прошло более половины установленного судом срока, административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность не совершил, не злоупотребляет спиртными напитками, положительно характеризуется по месту жительства и работы, официально трудоустроен в ООО «Король Диванов».

У него имеются двое детей – сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетняя дочь ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга ФИО6 – ФИО3. умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, опекуном дочери является – ФИО4., а он выплачивает алименты. Из-за ограничений он лишен возможности видеться с детьми.

Административный истец в судебном заседании свои административные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Базарно-Карабулакский» ФИО5 возражала против удовлетворения требований ФИО6, просила учесть, что приговором суда в действиях ФИО6 установлен опасный рецидив, имеет неснятую и непогашенную судимость на совершение тяжкого преступления.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 04 марта 2014 года ФИО6 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору в действиях ФИО6 установлен опасный рецидив преступлений.

08 ноября 2017 года ФИО6 освободился из исправительной колонии на основании постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от 26 октября 2017 года условно-досрочно на 4 месяца 7 дней.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 27 августа 2019 года в отношении ФИО6 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет) до 08 ноября 2025 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» два раза в месяц для регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

По смыслу закона досрочное прекращение административного надзора является право, а не обязанностью суда.

При рассмотрении административного искового заявления суд учитывает категорию преступления, за которое ФИО6 был осужден, период, прошедший с момента освобождения из мест лишения свободы, степень влияния установленного надзора на условия жизни его семьи.

Соблюдение ФИО6 административных ограничений и выполнение им обязанностей поднадзорного и положительные характеристики, сами по себе не свидетельствуют о возникновении объективных предпосылок для досрочного снятия административного надзора. Безупречное поведение осужденного может свидетельствовать об отсутствии необходимости применения мер профилактического воздействия, если оно продолжалось достаточно длительное время.

Доводы административного истца о том, что он лишен возможности видеться с дочерью, проживающей в городе Саратове, либо возможности вахтовым методом трудоустроиться в городе Москве, суд находит необоснованными, поскольку решением суда ограничение в виде запрета на выезд за пределы Базарно-Карабулакского района Саратовской области, не установлено, и ФИО6 может свободно выезжать в другие регионы при соблюдении иных установленных ограничений.

При таких обстоятельствах досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО6 не будет соответствовать задачам предупреждения преступлений и других нарушений с его стороны, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО6 к МО МВД России «Базарно-Карабулакский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 27 декабря 2019 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья Т.В.Карпачева