УИД: 35RS0010-01-2022-013476-72 2-1152/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Великий Устюг 07 декабря 2022 г.
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,
при секретаре Андроник О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области о включении периодов работы в страховой стаж
установил:
ФИО1 09 ноября 2021 года обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 15 ноября 2021 г. № 228358/21 ФИО1 отказано во включении в страховой стаж периодов работы: с 29.10.1974 по 14.11.1974 г., с 17.11.1976 по 29.12.1976 г., т.к. документально не подтвержден факт нахождения ФИО1 в трудовых отношениях: в трудовой книжке отсутствуют сведения о работе с 29.10.1974 г. по 14.11.1974 г., с 17.11.1976 г. по 29.12.1976 г., документы подтверждающие выплату заработной платы за указанные периоды не представлены. Не принята в целях подтверждения страхового стажа архивная справка «Великоустюгского центрального архива» от 21.09.2021 г. № 736.
Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в суд, с учетом уточненных требований, с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области, в котором просит признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 15 ноября 2021 г. № 228358/21 недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; включить в страховой стаж следующие периоды: 1966 г. июнь – 2 дня; 1968 г. июнь – 2 дня, июль – 15 дней, август – 14 дней; 1969 г. май – 1 день, июнь – 6 дней, июль – 7 дней, август – 4 дня; 1970 г. июль – 10 дней, август – 8 дней; 1971 г. июль – 16 дней, август – 22 дня; 1972 г. июль – 20 дней, август – 16 дней; 1973 г. июль – 25 дней, август – 14 дней; 1974 г. июль – 13 дней, август – 6 дней, сентябрь – 4 дня.
В обоснование требований указал, что периоды его работы подтверждаются архивной справкой № 736 от 21.09.2021 г.. При рассмотрении заявленных требований просит учесть, что с учетом положений Кодекса законов о Труде РСФСР, Примерного устава сельскохозяйственной артели, утвержденного СНК СССР, ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 года, Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969 года, а также Постановления СНК СССР и ПК ВКП (б) от 13 апреля 1942 года «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей», в страховой стаж истца подлежат включению периоды, только после достижения им ... возраста 12 лет, соответствующего окончанию 6 класса, с которого допускалась возможность привлечения к труду в колхозах и совхозах в летнее время.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, отметив, что в спорные периоды: 1966 год (2 дня в июне, 15 дней в июле, 14 дней в августе), 1969 год (1 день в мае, 6 дней в июне, 7 дней в июле, 4 дня в августе, в сентябре дни не указаны), 1970 год (10 дней в июле, 8 дней в августе) истец не достиг возраста 14 лет. В периоды: 1971 год (16 дней в июле, 22 дня в августе), 1972 год (20 дней в июле, 16 дней в августе) истец не достиг возраста 16 лет. Согласно пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 28 ноября 1969 № 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16- летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Ст. 135 Кодекса законов о труде РСФСР 1922 года допускала возможность приема на работу малолетних с 14 лет. Аналогичная норма содержалась в статье 173 КЗоТ РСФСР 1971 года. При этом допускалось привлечение лишь к легкому труду и в свободное от учебы время.
Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 (далее - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что ФИО1 09 ноября 2021 года обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы: 1966 г. июнь – 2 дня; 1968 г. июнь – 2 дня, июль – 15 дней, август – 14 дней; 1969 г. май – 1 день, июнь – 6 дней, июль – 7 дней, август – 4 дня; 1970 г. июль – 10 дней, август – 8 дней; 1971 г. июль – 16 дней, август – 22 дня; 1972 г. июль – 20 дней, август – 16 дней; 1973 г. июль – 25 дней, август – 14 дней; 1974 г. июль – 13 дней, август – 6 дней, сентябрь – 4 дня.
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 15 ноября 2021 г. № 228358/21 ФИО1 отказано во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы.
Как следует из архивной справки «Великоустюгского центрального архива» от 21.09.2021 г. №736 в архивном фонде сельскохозяйственной артели (колхоза) «Доброволец» Викторовского сельсовета Великоустюгского района в лицевых счетах рабочих и служащих за 1966, 1968 годы в лицевом счете У.В., дата рождения не указана, значится ФИО1 - ФИО1 (отчество не указано), дата рождения не указана, в июне (отработано в этом месяце 2 дня) 1966 года: «картофель», сумма «0=80»; в июне (отработано в этом месяце 2 дня) - «картофель», сумма «2=45», в июле (отработано в этом месяце 15 дней) – «сено», сумма «15=82», в августе (отработано в этом месяце 14 дней) - «сено», сумма «15=87» 1968 года.
Приказы директора колхоза «Доброволец» Викторовского сельсовета Великоустюгского района в архив на хранение не поступали.
Других работающих в лицевых счетах рабочих и служащих сельскохозяйственной артели (колхоза) «Доброволец» Викторовского сельсовета Великоустюгского района за 1966, 1968 годы с фамилией, именем, отчеством «У.В.» и «ФИО1» не имеется.
Согласно свидетельству о рождении ФИО1 от ... №, его отцом указан У.В., матерью – У.Н..
ФИО2 суду показали, что знали ФИО1, он каждое лето на каникулах с 1966 -1974 г.г. работал в колхозе «Доброволец» и с 1971 г. в совхозе «Первомайский». Заработная плата начислялась на лицевой счет родителей. Они работали также.
Согласно пункту 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б), а также пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, членами артели (колхоза) могли являться лица, достигшие 16-летнего возраста.
Между тем установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение. При разрешении данного вопроса юридически значимым обстоятельством является факт выполнения работы в колхозе (совхозе), а не возраст заявителя.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 15 ноября 2021 г. № 228358/21 (ИНН <***>) об отказе в зачете в страховой стаж ФИО1 (ИНН №) периодов работы недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области (ИНН <***>) зачесть ФИО1 (ИНН №) в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: 1966 г. июнь – 2 дня; 1968 г. июнь – 2 дня, июль – 15 дней, август – 14 дней; 1969 г. май – 1 день, июнь – 6 дней, июль – 7 дней, август – 4 дня; 1970 г. июль – 10 дней, август – 8 дней; 1971 г. июль – 16 дней, август – 22 дня; 1972 г. июль – 20 дней, август – 16 дней; 1973 г. июль – 25 дней, август – 14 дней; 1974 г. июль – 13 дней, август – 6 дней, сентябрь – 4 дня.
Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 декабря 2022 года.
Судья: Нагаева Н.Н.
Копия верна: судья-