Решение по делу № 2А-683/2023 от 17.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тулун 17 апреля 2023 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Мурашовой А.П., с участием административного истца ФИО2, представителя административного истца ФИО2 – ФИО3, представителя административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН по Хабаровскому краю, ФСИН России – ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, административное дело №2а-683/2023 (УИД 38RS0023-01-2023-000573-09) по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю», Управлению ФСИН по Хабаровскому краю, ФСИН России о признании нарушающими условия содержания в исправительном учреждении в виде запрета на получение бандероли, присуждении компенсации в размере 100000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю» с административными требованиями о признании нарушающими условия содержания в исправительном учреждении в части запрета на получение бандероли (EMS) в декабре 2022 г., присуждении компенсации в размере 100000 рублей. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что при нахождении в ИК-6 с 2018 года он получал очередную бандероль в декабре 2018, 2019, 2020 годов, а при поступлении бандероли в 2021 году (20.12.2021) сотрудник ИК-6 не получил ее в отделении «Почта России» п.Эльбан, что установлено решением Тулунского городского суда Иркутской области от 17.05.2022 по административному делу №2а-408/2022, а значит пропустил получение очередной бандероли в декабре 2022 года по вине сотрудника ИК-6. В декабре 2022 ему вновь поступила бандероль, которую сотрудники ИК-6 в отделении «Почта России» получили, но ему не выдали, объяснив, что не положено. В связи с изложенным административный истец полагает, что незаконно был лишен права получения очередной бандероли в декабре 2022 года. Просит суд признать запрет на получение очередной бандероли в декабре 2022 года нарушающим условия его содержания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, а действия сотрудников ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю незаконными, присудить компенсацию в размере 100000 рублей.

Определением суда 21.03.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление ФСИН по Хабаровскому краю, ФСИН России, а также прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Хабаровской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

В судебном заседании административный истец ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, дополнительно пояснил суду, что считает незаконными действия сотрудников КУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю в части невыдачи ему очередной бандероли поступившей на его имя 30.12.2022, поскольку право на ее получение с учетом состоявшегося решения Тулунского городского суда Иркутской области от 17.05.2022 по административному делу №2а-408/2022, у него имелось.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 – ФИО3 поддержала в полном объеме заявленные административные исковые требования ФИО2, просила суд их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, Управление ФСИН по Хабаровскому краю, ФСИН России – ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, просила суд в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме, по доводам, изложенных в возражении.

Прокурор Комсомольской–на–Амуре прокуратуры Хабаровского края по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания, как и заключения относительно заявленных административных исковых требований в адрес суда не поступало.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив административное исковое заявление, возражения административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 (части 1 и 2) Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 9 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3)соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В Определении от 27.03.2018 №613-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующая производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, определяет процедуры судебной защиты прав и свобод граждан по соответствующей категории дел. В частности, п.1 ч.9 ее статьи 226 устанавливает обязанность суда выяснить, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает обязанность суда определять обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, при этом по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия), принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 КАС РФ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.14 постановления от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» подчеркнул, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать установленным законом требованиям, существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (часть 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, далее - УИК РФ).

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 10 УИК РФ).

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Общие положения и принципы исполнения наказаний устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 2 названного кодекса).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации; порядок осуществления прав осужденных устанавливается поименованным кодексом, а также иными нормативными правовыми актами; при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (части 2 статьи 10, частей 10 и 11 статьи 12 упомянутого кодекса).

Частью 2 ст.10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания (ч.4 ст.10 УИК РФ).

Права осужденных изложены в ст.12 УИК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.2 УИК РФ осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее – вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Порядок осуществления прав осужденных устанавливается настоящим Кодексом, а также иными нормативными правовыми актами (ч.10 ст.12 УИК РФ).

При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (ч.11 ст.12 УИК РФ).

Согласно ч.1 ст.15 УИК РФ осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.

Предложения, заявления и жалобы осужденных по поводу решений и действий администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, не приостанавливают исполнение этих решений и эти действия (ч.5 ст.15 УИК РФ).

Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности (ч.4 ст.15 УИК РФ).

Судом в судебном заседании и материалами дела установлено, что административный истец ФИО2 является осужденным и отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Как следует из содержания иска, пояснений административного истца, ФИО2 выражает несогласие с действиями сотрудников административного ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю в части запрета на получения очередной бандероли в декабре 2022 года.

Судом в судебном заседании установлено, материалами дела подтверждается, сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что ЕМS отправление ED102173196RU весом 4кг. 880гр. на имя ФИО2, направленное по адресу: 682610, ****, прибыло в место вручения 24.12.2022, выдача отделением почтовой связи Эльбан 682610 которого была произведена 30.12.2022.

Суду представлен рапорт старшего инспектора отдела безопасности старшего лейтенанта внутренней службы ФИО4, из которого следует, что в период с 14 часов 46 минут до 15 часов 05 минут 30.12.2022 была произведена попытка вручения почтового ЕМS отправления ED102173196RU от адвоката ФИО5 осужденному ФИО2, который на 30.12.2022 имел право на получение: очередной бандероли не ранее 31.01.2023, очередной посылки не ранее 17.03.2023, писем и бандеролей от адвоката (переписка с защитником) в рамках сложившейся судебной практики и ст.91 УМК РФ – без ограничения, посылок и бандеролей с письменными принадлежностями – без ограничений, посылок с медикаментами и товарами медицинского назначения по назначению врача – без ограничений. Основанием для получения отправления в отделении почтовой связи **** было принято обозначение отправителя: адвокат ФИО9 После получения, данное отправление было досмотрено методами неразрушающими целостность упаковки: внешний осмотр, прощупывание, досмотр при помощи рентген установки. В результате досмотра установлено, что в отправлении, вероятно, присутствуют продукты питания, обувь гражданского образца, вероятное наличие документов, письменных принадлежностей и медикаментов не выявлено. По совокупности признаков, установленных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» данное отправление относится к посылкам. Осужденному ФИО2 было предложено получить данное отправление как корреспонденцию от адвоката. Однако осужденный ФИО2 от получения отправления в данном качестве отказался, утверждая, что ему известно, что документов внутри нет, и это отправление является очередной бандеролью. В соответствии с п.104 Правил Внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 №110, при поступлении посылок, передач и бандеролей в адрес лиц, не имеющих на то права. Они возвращаются отправителям наложенным платежом с указанием причин возврата.

Об отказе в получении ФИО2 отправления ED102173196RU от адвоката ФИО9 составлен акт от ......, из которого усматривается, что отказ в получении оправления ФИО2 мотивировал тем, что отправление является очередной бандеролью. Акт подписан старшим инспектором ОБ ФКУ ИК-6 по **** старшим лейтенантом внутренней службы ФИО4 и младшим инспектором ГНОБ ФКУ ИК-6 по **** прапорщиком внутренней службы ФИО6. Сторонами в судебном заседании данные обстоятельства не оспаривались.

Квитанцией №247057 от 11.01.2023 подтверждается оформление отправителем ФИО6 почтового отправления весом 4,925кг. с объявленной ценностью и наложенным платежом РПО *** адвокату ФИО9

Уведомлением исх.№27/55/6-91 от 11.01.2023 ФКУ ИК-6 УФСИН России по **** адвокат ФИО9 была уведомлена об отсутствии права у осужденного ФИО1 на получение очередной бандероли ранее 31.01.2023, и очередной посылки ранее 17.03.2023, в связи с чем EMS отправление ED102173196RU вручено ФИО1 не было, и 11.01.2023 направлено в ее адрес посылкой наложенным платежом РПО ***.

Согласно отчету с официального сайта «Почта России» об отслеживании почтового отправления РПО ***, отправление получено адресатом .......

В судебном заседании адвокат ФИО9 сообщила, что почтовое отправление из ФКУ ИК-6 УФСИН России по **** она получила, однако возражала против того, что она отправляла продукты питания и вещи гражданского образца.

Проверяя законность действий сотрудников административного ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по ****, суд исходит из следующего.

Допрошенная в судебном заседании посредством видеоконференц-связи свидетель ФИО6 суду показала, что работает в ИК -6 младшим инспектором по выдаче передач. При получении бандероли для ФИО2 в виде черного мягкого пакета, который прощупали и на ощупь определили наличие в нем обуви и что-то еще, документов в пакете не было. Инспектор на досмотре просмотрел пакет на рентген-установке, сказал, что в нем нет документов, есть продукты и обувь. Предложили ФИО2 получить как бандероль от адвоката с документами, он отказался. Эта бандероль была одна на почте, класс «Бандероль» присвоил ей почта. Составили акт об отказе в получении, ФИО2 отказался в нем расписаться.

Статьями 90 и 91 УИК РФ определено, что осужденным к лишению свободы гарантируется право на получение писем, почтовых карточек и телеграмм без ограничения их количества; посылок, передач и бандеролей в количестве, определяемом в зависимости от вида исправительного учреждения и условий отбывания наказания. Без ограничения количества указанные почтовые отправления получают только женщины и лица, содержащиеся в воспитательных колониях.

Данные ограничения предусмотрены национальным законодательством Российской Федерации, обусловлены необходимостью обеспечения порядка в исправительных учреждениях и различных условий отбывания наказания, то есть соответствуют тем целям, которые названы в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, и отвечают критерию необходимости в демократическом обществе.

Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, определены ст.127 УИК РФ.

В соответствии с ч.6. ст.127 УИК РФ порядок отбывания наказания осужденных в обычных, облегченных и строгих условиях в части, касающейся расходования средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, количества и вида свиданий, количества посылок, передач и бандеролей, определяется статьей 125 настоящего Кодекса.

Согласно материалам дела ФИО2 отбывает наказание в строгих условиях.

В соответствии с ч.3 п.«в» ст.125 УИК РФ, осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа. Им разрешается получать одну посылку или передачу и одну бандероль в течение года.

В силу Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи), Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п, Генеральных условий оказания услуг Блока посылочного бизнеса и экспресс-доставки (Приложение № 2 к Приказу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 21.12.2018 № 439-п), согласно которым EMS-отправления отнесены к числу почтовых отправлений, которые могут содержать в себе любое разрешенное вложение, в том числе и товарное вложение и печатные издания, следовательно, такое почтовое отправление отвечает признакам посылки либо бандероли, предусмотренным указанными нормативными актами.

Оценивая довод представителя административных ответчиков относительно того, что поступившее 30.12.2022 осужденному ФИО2 EMS отправление ED102173196RU является именно посылкой, суд исходит из следующего.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 №234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее – Правила оказания услуг почтовой связи). Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26.12.2014 регистрационный №35442, опубликован в «Российской газете» 31.12.2014 №299.

В соответствии с п.11 названных Правил, к внутренним почтовым отправлениям относятся следующие виды и категории почтовых отправлений:

а) почтовые отправления в виде письменных сообщений на специальном бланке, пересылаемые в открытом виде (простые, заказные) (далее - почтовые карточки);

б) почтовые отправления с письменным сообщением, в том числе в форме электронного документа (простые, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, с объявленной ценностью) (далее - письма);

в) почтовые отправления с печатными изданиями, рукописями, деловыми бумагами, фотографиями (простые, заказные, с объявленной ценностью) (далее - бандероли);

г) почтовые отправления, подаваемые в открытом виде, с вложением, предназначенным исключительно для слепых (простые, заказные) (далее - секограммы);

д) почтовые отправления с товарным вложением (обыкновенные, с объявленной ценностью) (далее - посылки);

е) почтовые отправления с товарами и другими материальными ценностями, направляемые к месту назначения (обыкновенные, с объявленной ценностью) (далее - прямые почтовые контейнеры).

Согласно представленным суду доказательствам, поступившее ...... в ФКУ ИК-6 по ****, EMS отправление ED102173196RU от адвоката ФИО9, предназначенное для осужденного ФИО1, досмотрено методами неразрушающими целостность упаковки.

Как следует из рапорта старшего инспектора ОБ ФКУ ИК-6 УФСИН России по **** ФИО7 от ......, а также приложенной к рапорту фотографии изображения с монитора сканера рентген-установки при неразрушающем досмотре EMS отправления ED102173196RU, отправление содержало продукты питания и обувь.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 – ФИО9 не оспаривала наличие в EMS отправлении ED102173196RU продуктов питания и обуви, доказательств обратного суду не представлено.

Так, с учетом положений п.п.«в» п.11 Правил оказания услуг почтовой связи, в соответствии с которыми к бандеролям относятся - почтовые отправления с печатными изданиями, рукописями, деловыми бумагами, фотографиями (простые, заказные, с объявленной ценностью), в то время как согласно п.п.«д» п.11 указанных Правил, к посылкам относятся - почтовые отправления с товарным вложением (обыкновенные, с объявленной ценностью), довод представителя ответчика относительно того, что EMS отправление ED102173196RU, учитывая его товарное вложение, относится к виду посылок, сомнений у суда не вызывает.

В соответствии с представленной суду карточкой учета свиданий, выдачи посылок, передач и бандеролей ФКУ ИК-6 УФСИН по ****, содержание которой сторонами в судебном заседании не оспаривалось, осужденный ФИО2 получает посылки, передачи и бандероли ежегодно, в 2021 году осужденным ФИО1 получены: ...... - передача, ......- бандероль (очер.), ...... – посылка (мед.), отправителем указана ФИО10.

Таким образом, поскольку последняя передача осужденному ФИО2 была вручена 12.03.2021, то в соответствии с положениями ст.125 УИК РФ следующая посылка, передача осужденному положена после 12.03.2022.

В силу положений ч.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Ссылка административного истца на преюдициальное значение решения Тулунского городского суда Иркутской области от 17.05.2022 по административному делу №2а-408/2022 по административному иску административного истца ФИО2 к административным ответчикам федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действия сотрудников ФКУ ИК-6 УФСИН России по Харабовскому краю, признании нарушением условий содержания, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 1 300 000 рублей, признается судом несостоятельной, поскольку указанным решением суда вопрос о восстановлении права на получение очередной посылки осужденным ФИО2 за спорный период не разрешался, к настоящим спорным правоотношениям разрешенный ранее спор по административному делу №2а-408/2022 не применим.

При вышеизложенных обстоятельствах каких-либо нарушений прав административного истца ФИО2 со стороны административных ответчиков, либо создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, судом не установлено. Доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, опровергаются материалами административного дела, представленными административным ответчиком доказательствами и основаны на неверном толковании административным истцом правовых норм.

С учетом исследованных судом в судебном заседании доказательств по делу, предоставленными сторонами, оценив каждое в отдельности, в совокупности и во взаимосвязи друг с другом, принимая во внимание характер спорного правоотношения, положения действующего законодательства, судом не установлено нарушение прав административного истца ФИО2 на надлежащие условия содержания в исправительном учреждении по заявленным обстоятельствам в административном иске, а также не установлено незаконности действия сотрудников административных ответчиков, в связи с чем административные исковые требования ФИО2 о признании нарушающими условия содержания в исправительном учреждении в виде запрета на получение очередной бандероли в декабре 2022 года, присуждении компенсации в размере 100000 рублей, обязании восстановления права на получение бандероли удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю», Управлению ФСИН по Хабаровскому краю, ФСИН России о признании нарушающими условия содержания в исправительном учреждении в виде запрета на получение очередной бандероли в декабре 2022 г., присуждении компенсации в размере 100000 рублей, обязании восстановления права на получение бандероли – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.О. Мицкевич

Мотивированное решение суда составлено 02.05.2023

Судья А.О. Мицкевич