Решение по делу № 2А-43/2023 от 27.02.2023

№а-43/2023

УИД:45RS0013-01-2023-000021-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Мокроусово 27 февраля 2023 года

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Хреновой Н.А.,

при секретаре Бучельниковой К.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является собственником земельных участков:

- земельный участок, адрес: <адрес>, д.Малое Песьяново, кадастровый №, площадь <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, должнику было направлено требование об уплате налога заказным письмом от 12.10.2015 №2228. В указанном требовании, в связи с неисполнением обязанности по уплате имущественных налогов в срок, установленный для уплаты налога, налогоплательщику в порядке ст.75 НК РФ исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Оплата по требованию, направленному в адрес налогоплательщика, в настоящее время не произведена.

29.04.2016 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области обращалась к мировому судье судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности на общую сумму 3661,69 руб.

20.05.2016 мировым судьей судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области выдан судебный приказ №2а-458/2016. При принятии мер принудительного взыскания задолженности налогоплательщика судебный приказ был утрачен. В настоящее время УФНС по Курганской области является взыскателем по судебному приказу №2а-458/2016 от 20.05.2016 года. В соответствии с п.3 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ судебный приказ может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня его выдачи. Судебный приказ на ФИО1 выдан 20.05.2016, следовательно, УФНС России по Курганской области утратило право на предъявление судебного приказа в территориальную службу судебных приставов.

Административный истец просит суд признать безнадежной к взысканию налоговым органом задолженность по земельному налогу с физических лиц, числящуюся за административным ответчиком ФИО1 в сумме 1004 руб. за 2014 год.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статья 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) предусматривает, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пункт 1 ст.19 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

В силу положений ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1). Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2). Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора (пп.1 п.3).

В Налоговом кодексе РФ, согласно п.2 ст.38, под «имуществом» понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно п.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п.1 ст.389 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.389 НК РФ, земельный налог подлежал уплате налогоплательщиком за 2014 год в срок до 01.10.2015 года. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.4 ст.397 НК РФ). Направление налогового уведомления допускается, а налогоплательщик уплачивает указанные налоги, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Обязанность по уплате налогов в силу п.1 ст.45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст.46,47,69 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2014 году владел на праве собственности:- земельным участком, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельным участком, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельным участком, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик как плательщик земельного налога был поставлен в известность о размере налога и сроках его уплаты путем направления в адрес ФИО1 уведомления № от 02.05.2015.

Из материалов дела и согласно представленным налоговой инспекцией расчетов видно, что до настоящего времени земельный налог не уплачен.

Требованием от 12.10.2015 № административный истец ставил ФИО1 в известность о наличии недоимки по земельному налогу за 2014 год, с установлением срока его исполнения до 01.12.2015.

Данные уведомление и требование были направлены налоговой инспекцией в адрес ФИО1 в соответствии с нормами действующего законодательства в установленные законом сроки.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (п.2 ст.48 НК РФ).

29.04.2016 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области обратилась к мировому судье судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности на общую сумму 3661,69 руб.

Доказательств погашения данной суммы ответчиком не представлено, а материалы дела не содержат.

Таким образом, по настоящий момент за ответчиком числится задолженность по земельному налогу в сумме 1004 руб. 00 коп.

Согласно положений п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких данных суд приходит к выводу, что в отношении задолженности налогоплательщика ФИО1, ИНН № истекли установленные законом сроки для принудительного взыскания. При этом обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению с требованиями о взыскании указанной задолженности, судом не установлено, административным ответчиком не представлено, что позволяет сделать вывод об утрате возможности ее взыскания.

Поскольку возможность принудительного взыскания суммы земельного налога за 2014 год утрачена, она подлежат признанию безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате является прекращенной, в связи с чем, исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу, удовлетворить.

Признать задолженность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН:№ по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2014 год в сумме 1004 руб. безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Н.А. Хренова