Дело № 2-61/2025
УИД 21RS0012-01-2024-000894-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
заочное
19 февраля 2025 года с.Моргауши
Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Князевой Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Замятиной Е.Г.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Моргаушский автомобильно-технический сервис», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике о включении периода работы в специальный стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Моргаушский автомобильно-технический сервис» (далее - АО «Моргаушскавтотехсервис») о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника строительного участка с совмещением мастера строительных и монтажных работ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике.
Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в АО «Моргаушскавтотехсервис» с заявлением о выдаче справки за период фактической работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника строительного участка с совмещением должности мастера строительных и монтажных работ с уточнением особого характера труда и условий, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии списком № разделом XXVII подразделом б, согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
АО «Моргаушскавтотехсервис» предоставлен ответ от 10.07.2024 № 22, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о совмещении должности мастера строительных и монтажных работ в обществе отсутствует, и отсутствии возможности произвести корректировку индивидуальных сведений.
Истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ он назначен на должность начальника строительного участка, но его трудовая функция не изменилась, в строительном участке был единственным работником ИТР, выполнял работу мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Приказы о совмещении должности мастера строительных и монтажных работ отсутствуют. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальном лицевом счете истца отражен без указания кода особых условий труда.
С ДД.ММ.ГГГГ в штатное расписание по строительному участку ввели должность мастера строительного участка, на которую с ДД.ММ.ГГГГ переведён ФИО7
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковое требование в полном объеме, просил их удовлетворить по мотивам, изложенным в иске. Подтвердил, что в его трудовой книжке запись о совмещении должностей отсутствует.
Представители ответчиков АО «Моргаушскавтотехсервис», Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика АО «Моргаушскавтотехсервис» ФИО8, генеральный директор, требование ФИО1 оставила на усмотрение суда, сообщила, что ФИО1 был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного участка, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведён на должность начальника строительного участка, с ДД.ММ.ГГГГ - на должность заместителя директора по строительству и ремонту- начальника участка. Документы о совмещении ФИО1 в заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности начальника строительного участка с должностью мастера строительного участка, подтверждающие льготный характер труда, отсутствуют. В штатное расписание предприятия должность мастера строительного участка введена с ДД.ММ.ГГГГ по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №к.
На основании приказов от ДД.ММ.ГГГГ №к, от ДД.ММ.ГГГГ №к, от ДД.ММ.ГГГГ №к, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности заместителя директора по строительству и ремонту- начальника участка с совмещением должности мастера строительного участка (л.д. 33, том 1).
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в отзыве на исковое заявление просила в иске отказать ввиду отсутствия оснований для включения спорного периода в специальный стаж.
Рассмотрев дело при имеющейся явке, в отсутствие ответчиков в заочном порядке, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", до 1 января 2002 г. - Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" - изменение названия в силу Федерального закона от 14 января 1997 г. N 19-ФЗ).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий предусмотренных данным Федеральным законом.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Статья 133.1 ранее действовавшего Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" предусматривала, что время выполняемых до 1 января 1992 г. подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 г. право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 настоящего Закона.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Согласно пункту 3 названного Постановления от 16 июля 2014 г. N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516. Согласно пункту 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ранее, реализуя право, установленное пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", Министерство труда Российской Федерации приняло Постановление от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".
В пункте 5 названных разъяснений указано на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Подпунктом б п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно Списку N 2 от 26 января 1991 г. N 10 право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", б) руководители и специалисты - код 2900006-23419 - мастера строительных и монтажных работ (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591) 2290000624441 - производители работ (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591).
Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций предусмотрены: б) инженерно-технические работники. мастера (десятники) и прорабы.
Должность начальника строительного участка, как дающий право на льготное пенсионное обеспечение, Списками не предусмотрена.
При этом общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), принятым постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367, предусмотрены разные должности служащих: мастера различных наименований, в том числе мастер строительных и монтажных работ, начальник участка (в строительстве).
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован 22 марта 1998 года, СНИЛС №
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике от 04.06.2024 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Согласно решению ответчика, всего на 04.06.2024 года ФИО1 выработано 04 года 06 месяцев 28 дней.
В стаж на соответствующих видах работ истца не включены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера МСО «Моргаушская»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера Моргаушского Ремтехпредприятия;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в административном отпуске;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника строительного участка, заместителя директора по строительству и ремонту, начальника участка АООТ «Моргаушскавтотехсервис»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ ЗАО «МСО Моргаушская»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ ООО «СтройФ».
Решением Московского районного суда города Чебоксары от 25 июня 2024 года признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01.08.1991 по 01.11.1993 в качестве мастера МСО «Моргаушская»,о с 02.11.1993 по 27.09.1995 в качестве мастера Моргаушского ремонтно-технического предприятия, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 04.11.1993, с 11.11.1993; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике-Чувашии возложена обязанность включить указанные периоды работы в специальный страховой стаж ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 04.11.1993, с 11.11.1993 (л.д. 59-62, том 1).
В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В данном деле ФИО1 просит ответчика АО «Моргаушскавтотехсервис» включить период работы с 28 сентября 1995 года по 14 января 2000 года в качестве начальника строительного участка с совмещением мастера строительных и монтажных работ в АО «Моргаушскавтотехсервис» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В трудовой книжке № № за заявленный период имеются следующие записи: 28.09.1995 – переведен начальником строительного участка, и 01.03.2001 – переведен зам. директора по строительству и ремонту – начальника участка, запись о совмещении должностей отсутствует.
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № учтен период для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 8 лет 8 месяцев 16 дней, однако заявленная работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включена.
Относительно периода работы с 28 сентября 1995 года по 14 января 2000 года имеются следующие сведения: с 28.09.1995 года по 31.12.1996 - работодатель ОАО «Моргаушскавтотехсервис», продолжительность периода работы 01 год 3 месяца 4 дня; и с 01.01.1997 по 31.12.2001 – работодатель Акционерное общество «Моргаушский автомобильно-технический сервис», продолжительность периода работы 05 лет 00 месяцев 00 дней. Подтверждение работодателя о работе в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отсутствует, работодателем поданы сведения без кода об особых условиях труда.
Статьёй 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования несут страхователи (работодатели).
При этом за предшествующий спорному период работы с 02.11.1993 по 27.09.1995 года АО «Моргаушскавтотехсервис» выдал ФИО1 справку от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении работы в течение полного рабочего дня на строительном участке в качестве мастера строительных и монтажных работ, что предусмотрено Списком № 2, разделом XXVII, подразделом 2290000Б, пунктом 23419 (л.д. 18, том 1).
Однако за спорный период работы с 28.09.1995 года по 14.01.2000 года такая справка, подтверждающая льготный особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, работодателем АО «Моргаушскавтотехсервис» не выдана.
Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Акционерным обществом «Моргаушский автомобильно-технический сервис» на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют у них сведения о совмещении ФИО1 должности мастера строительных и монтажных работ и основания для корректировки индивидуальных сведений (л.д. 16,17, том 1).
Из письменного отзыва генерального директора АО «Моргаушскавтотехсервис» ФИО8 следует, что ФИО1 был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного участка, с ДД.ММ.ГГГГ был переведён на должность начальника строительного участка, с ДД.ММ.ГГГГ - на должность заместителя директора по строительству и ремонту- начальника участка. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности начальника строительного участка. Документы о совмещении ФИО1 в заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности начальника строительного участка с должностью мастера строительного участка, подтверждающие льготный характер труда, отсутствуют. В штатное расписание предприятия должность мастера строительного участка введена с ДД.ММ.ГГГГ по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №к.
На основании приказов от ДД.ММ.ГГГГ №к, от ДД.ММ.ГГГГ №к, от ДД.ММ.ГГГГ №к, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности заместителя директора по строительству и ремонту- начальника участка с совмещением должности мастера строительного участка. Должностные инструкции начальника строительного участка и мастера строительного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказы об исключении должности мастера строительного участка с ДД.ММ.ГГГГ не найдены (л.д. 33, 57, 79, том 1).
Исследованными судом представленными ответчиком документами: заверенными копиями штатных расписаний, и табелей учета рабочего времени строительного участка за период с сентября 1995 года по январь 2000 года, приказов, имеющих сведения о деятельности в ОАО «Моргаушскавтотехсервис» ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, установлено, что в штатном расписании предприятия на ДД.ММ.ГГГГ в разделе строительство и ремонт указана должность мастера, а в штатных расписаниях с ДД.ММ.ГГГГ до 05.01.2000г. в разделе строительство и ремонт должность мастера отсутствует, имеется должность начальника строительного участка. В штатном расписании на ДД.ММ.ГГГГ в разделе строительство и ремонт указана должность начальника строительного участка и мастера строительного участка.
Табеля учёта использования рабочего времени с сентября 1995 года по январь 2000 года подписаны ФИО1 в качестве начальника участка.
Документы о совмещении ФИО1 в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности начальника строительного участка с должностью мастера строительных и монтажных работ отсутствуют (л.д. 34- 54, 80-268, том 1).
В личной карточке ФИО1 формы № Т-2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о занимаемой должности начальника строительного участка, на основании штатного расписания (л.д. 55-56, том 1).
Должность мастера строительного участка в АООТ «Моргаушскавтотехсервис» введена с ДД.ММ.ГГГГ по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №к (л.д. 54, том 1).
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как установлено в ч.3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).
В соответствии с данной нормой, разъяснениями, руководствуясь ст. 60 ГПК РФ, судом не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств показания свидетелей ФИО9 и ФИО10 о характере выполняемой ФИО1 работы.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При установленных обстоятельствах указание в приказе о предоставлении отпуска без содержания должности ФИО1 как мастера строительного участка (л.д. 39, 40, 41, 150 (оборотная сторона), 151, 152, 173, том 1), а также в табелях в качестве мастера (л.д. 91, том 1) не свидетельствует о совмещении им наряду с должностью начальника строительного участка должности мастера строительного участка, и в течение полного рабочего дня, и вопреки мнению истца, не влечёт удовлетворение заявленного требования.
Также довод истца о том, что выполняя обязанности начальника строительного участка в отсутствие мастера, он выполнял функции мастера строительных и монтажных работ надлежащими письменными доказательствами не подтверждены. Истец заявил об отсутствии документа, подтверждающего факт его работы с 1995 года по 2000 год в качестве мастера строительных и монтажных работ, и отсутствии на предприятии до ДД.ММ.ГГГГ должности мастера строительного участка (л.д. 71, том 1).
Относительно периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом установлено отсутствие документов, подтверждающих занятость истца в указанный период в должности мастера строительных и монтажных работ и в течение полного рабочего дня, в связи с чем не имеется правовых оснований для включения этого периода в льготный стаж.
За период после даты регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике сведения о работе без отметки об особых условиях труда. Исследованными доказательствами также не подтверждается выполнением ФИО1, являющимся начальником строительного участка, в указанный период работ по должности мастера строительных и монтажных работ и в течение полного рабочего дня.
Доводы истца о том, что по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №к был ответственным за производство строительно-монтажных работ на реконструкции клуба со строительством школы в д. Вурманкасы ОПХ «Ударник» Моргаушского района, подписании им документов в качестве производителя строительно-монтажных работ, выполнении иных работ (л.д. 10, том 2) также не свидетельствуют о выполнении им в данный период работ в должности мастера строительных и монтажных работ, из текста приказа лишь следует, что начальнику строительного участка ФИО1 дано поручение разработать премиальную систему оплаты труда (л.д. 161, том 1). Исковое требование в связи с выполнением работ по должности производителя работ истцом не заявлено.
Дополнительные документы, относимые и допустимые доказательства, подтверждающие право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, а также содержащие сведения о занятости на соответствующих видах работ, характере и условиях выполняемой работы в ходе рассмотрения дела истцом не были предоставлены.
Как установлено по делу, работодатель не подтверждает постоянную занятость истца в указанный период на работах и должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Корректировка этих сведений в установленном законом порядке не произведена. В отсутствие подтверждения льготного характера работы истца в спорный период сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, оснований для включения их в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ не имеется.
При этом надлежащая справка, уточняющая льготный характер работы истца в спорный период до ДД.ММ.ГГГГ работодателем также не выдавалась.
Истцом заявлено об отсутствии иных доказательств.
При таких обстоятельствах, поскольку не представлены доказательства, подтверждающие факт работы истца в качестве мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Моргаушскавтотехсервис» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Моргаушскавтотехсервис», в удовлетворении требования истца о включении указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требований истца ФИО1 к ответчикам акционерному обществу «Моргаушский автомобильно-технический сервис», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника строительного участка с совмещением должности мастера строительных и монтажных работ в АООТ «Моргаушскавтотехсервис» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отказать.
Ответчики вправе подать в Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.М.Князева
Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2025 года