Решение по делу № 2-6067/2023 от 18.12.2023

Дело № 2-6067/2023

УИД: 48RS0001-01-2023-005427-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Никулина Д.А.

при секретаре Топильской О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований истец указала, что решением от 17.07.2023г. ОСФР по Липецкой области отказало ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа 20 лет 00 месяцев – имеется 11 лет 06 месяцев 00 дней, специального стажа 05 лет – имеется 00 лет 00 месяцев 00 дней. Истцу было отказано во включении в специальный стаж по Списку № 2 периода работы с 01.11.1988 г. по 12.03.1992 г., в страховой и специальный стаж по Списку № 2 не засчитан период работы с 13.03.1992 г. по 28.06.2013 г. Считает, что спорные периоды работы подлежат включению в страховой и специальный стаж. Факт работы подтверждаются трудовой книжкой и справками. В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец просит суд признать решение пенсионного органа от 07.07.2023 года об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика засчитать в страховой стаж спорные периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.04.2023 года.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в решении пенсионного органа. Полагал, что оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия страхового и специального стажа.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 16.07.2014 г. № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила от 11.07.2002 г. № 516), и абзацу 4 пункта 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию № № 29 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно (полную рабочую неделю без отпусков без содержания, прогулов, учебных отпусков и т.п.) в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 6 Правил от 11.07.2002 г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренные списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

07.04.2023 года истец ФИО1, полагая, что выработала необходимый стаж, обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального РФ по Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Липецкой области от 17.07.2023 года истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа в количестве 20 лет и специального стажа в количестве 05 лет, по подсчетам ответчика имеется соответственно страхового стажа - 11 лет 06 месяцев 00 дней, специального – 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в страховой стаж ответчиком не включены периоды работы на территории Республики Казахстан с 01.01.1991 г. по 18.01.2013 г., в специальный стаж по Списку № 1 с 01.09.1985 г. по 08.07.1986 г. обучалась в СПТУ-28 г. Темиртау, на Карагандинском металлургическом комбинате с 10.07.1986 г. 17.11.1995 г. в качестве контролера в производстве черных металлов, в АО «Испат-Кармет» в ЛПЦ-1 в качестве контролера в производстве черных металлов с 17.11.1995 г. по 28.06.2013 г.

Суд не может согласиться с выводами ответчика по следующим основаниям.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии со ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» установлено, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В статье 8 Соглашения указано, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Статьей 10 Соглашения установлено, что Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно трудовой книжке ЕТ-1 № дата заполнения 10.07.1986г., ФИО1 (ФИО11) Ольга Алексеевна, № г.р.: с 01.09.1985 г. по 08.07.1986 г. обучалась в СПТУ-28 г. Темиртау, работала на Карагандинском металлургическом комбинате с 10.07.1986 г. по 17.11.1995 г. в должности контролера в производстве черных металлов, в АО «Испат-Кармет» в ЛПЦ-1 в должности контролера в производстве черных металлов с 17.11.1995 г. по 28.06.2013 г., ООО «ЧСЗ-Липецк» с 08.08.2014 г. по 03.04.2015 г. в должности отдела технического контроля, в ООО «МегеТрейд» с 27.01.2016 г. по 14.02.2017 г. в должности продукции и технологического процесса, в АО «Тандер» с 12.09.2018 г. по 12.11.2018 г. в должности, в ООО «Клин-Комплекс-Ру» с 12.12.2022 г. по настоящее время в должности уборщицы.

Суд полагает, что спорные периоды работы ФИО1 с 01.11.1988 г. по 12.03.1992 г., с 13.03.1992 г. по 28.06.2013 г. подлежат включению в страховой стаж на основании ряда письменных доказательств.

Истец, согласно записям трудовой книжки, работала на Карагандинском металлургическом комбинате с 10.07.1986 г. по 17.11.1995 г. в должности контролера в производстве черных металлов, в АО «Испат-Кармет» в ЛПЦ-1 в должности контролера в производстве черных металлов с 17.11.1995 г. по 28.06.2013 г.

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 6 Постановления Совета Министров СССР от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно пункту 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей до 29.11.2003 года, заполнение трудовой книжки (дубликата трудовой книжки), впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом:

- фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

-запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов;

-профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.

Записи о работе в спорные периоды внесены аккуратно, чернилами синего цвета, имеются основания внесения соответствующих записей (указаны номера приказов, даты их внесения), имеются подпись ответственных лиц и печати организации. Имеются дополнительные доказательства в виде уточняющей справки.

Согласно архивной справке АО «АрселлорМитталТемиртау» от 16.05.2022 г. № 100-813 ФИО1 (№) Ольга Алексеевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была принята на работу в отдел технического контроля контроллером 4 разряда по оформлению экспортных и рядовых сертификатов на участок ЛПЦ-1, с 01.11.1998 г. установлен 4 разряд контроллера в производстве черных металлов участка ЛПЦ-1, с 01.10.1991 г. переведена в ЛПЦ-1 в штат листопрокатного цеха № 1 в производстве черных металлов 4 разряда, с 17.11.1995 г. уволена в АООТ «Испат-Кармет» по ст. 31 п. 5 КЗОТ Республики Казахстан, с 17.11.1995 г. принята в АООТ «Испат-Кармет» в ЛПЦ-1 контроллером в производстве черных металлов 4 разряда, с 01.05.1997 г. переведена в отдел технического контроля комбината контроллером в производстве черных металлов 4 разряда на участок ЛПЦ-1, с 05.10.2002 г. переведена контроллером в производстве черных металлов с вредными условиями труда участка листопрокатного цеха № 1, с 01.01.2005 г. переведена контроллером в производстве черных металлов участка ЛПЦ-1 по 4 разряду отдела технического контроля, с 01.07.2007 г. переведена контролером в производстве черных металлов участка, с 01.06.2008 г. переведена контроллером в производстве черных металлов на горячем участке работ 4 разряда участка ЛПЦ-1 отдела технического контроля, с 01.11.2009 г. перевести контроллером в производстве черных минералов 4 разряда участка ЛПЦ-1и отдела технического контроля, с 01.02.2010 г. перевести контроллером в производстве черных металлов с вредными условиями труда 4 разряда участка ЛПЦ-1 отдела технического контроля центра по контролю качества и развитию новой продукции ЦЗЛ, 28.06.2013 г. трудовой договор расторгнут по соглашению сторон.

Согласно справкам о заработной плате № 725, 726, 727 ФИО1 значится получателем заработной платы в период работы с ноября 1988 г. по октябрь 1993 г., с января 1997 г. по март 1998 г., с апреля 1998 г. по декабрь 2001 г.

Согласно ответу от 11.12.2023 г. № 28-09-63/5406, выданному АО «Единый накопительный пенсионный фонд» за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. производились отчисления на обязательное пенсионное страхование в Фонд Республики Казахстан за период работы с 01.01.2002 г. по 28.06.2013 г. АО «АрселлорМитталТемиртау».

На основании вышеизложенного суд считает, что период работы с 01.10.1991 г. по 28.06.2013 г. подлежит зачёту в страховой стаж истца, а справка о заработной плате № 725, 726, 727 за периоды работы с ноября 1988 г. по октябрь 1993 г., с января 1997 г. по март 1998 г., с апреля 1998 г. по декабрь 2001 г. должна быть принята для исчисления размера пенсии ФИО1.

Истцу также было отказано во включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с 01.10.1991 г. по 12.03.1992 г., с 13.03.1992 г. по 28.10.1993 г., с 02.09.1996 г. по 30.04.1997 г., с 05.10.2002 г. по 01.01.2005 г., с 01.06.2008 г. по 01.11.2009 г., с 01.02.2010 г. по 28.06.2013 г.

В соответствии со Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров в составе металлургического комбината АО «АрселорМиттал Темиртау» водят следующие производства: - коксохимическое производство;- аглодоменное производство; - сталеплавильное производство; - прокатное производство; - единое ремонтно-монтажное управление; - отдел главного энергетика; - транспортное управление.

В прокатном цехе при переходе на крупные слитки увеличивается производительность стана и выход годной заготовки. К заготовочным станам относят блюминги, слябинги и непрерывные заготовочные станы. В состав прокатного производства на комбинате входят обжимной, сортопрокатный, среднесортный и вальцетокарный цехи.

В соответствии с п.3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное и оцинковальное производства и производства рельсовых скреплений» Раздела IV «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1986г. №1173, правом на досрочное назначение пенсии пользуются контролеры и старшие контролеры ОТК на горячих участках работ.

В соответствии с п.3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное и оцинковальное производства и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений, вырубка и зачистка горячего металла. Термическая обработка. Производство калиброванного металла» Раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ (2040300а-12942).

Справкой, уточняющей особый характер работы, от 01.11.2023г. №103/670-1-4 подтверждено, что истец работала полный рабочий день с 01.10.1991 г. по 30.04.1997 г. в качестве контролера в производстве черных металлов с вредными условиями труда в Листопрокатном цехе №1, что предусмотрено Списком №2 Раздел III код 2040300а-12942, в период работы находилась в отпуске по уходу за ребенком с 29.10.1993 г. по 01.09.1996г., других периодов, исключаемых из специального стажа, не имелось.

Справкой, уточняющей особый характер работы, от 01.11.2023г. №103/670-1-3 подтверждено, что истец работала полный рабочий день с 05.10.2002г. по 01.01.2005г. в качестве контролера в производстве черных металлов с вредными условиями труда в Листопрокатном цехе №1, что предусмотрено Списком №2 Раздел III код 2040300а-12942, периодов, исключаемых из специального стажа, не имелось.

Справкой, уточняющей особый характер работы, от 01.11.2023г. №103/670-1-2 подтверждено, что истец работала полный рабочий день с 01.06.2008г. по 01.11.2009г. в качестве контролера в производстве черных металлов на горячем участке работ в Сортопрокатном производстве, что предусмотрено Списком №2 Раздел III код 2040300а-12942, периодов, исключаемых из специального стажа, не имелось.

Справкой, уточняющей особый характер работы, от 01.11.2023г. №103/670-1-1 подтверждено, что истец работала полный рабочий день с 01.02.2010г. по 28.06.2013г. в качестве контролера в производстве черных металлов с вредными условиями труда в Листопрокатном цехе №1, что предусмотрено Списком № 2 Раздел III код 2040300а-12942, периодов, исключаемых из специального стажа, не имелось.

Таким образом, период работы истца с 01.10.1991 г. по 30.04.1997 г. (за исключением периода с 29.10.1993 г. по 01.09.1996г.), с 05.10.2002 г. по 01.01.2005 г., с 01.06.2008 г. по 01.11.2009 г., с 01.02.2010 г. по 28.06.2013 г. подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2.

С учетом спорных периодов работы страховой стаж ФИО1 составил более 20 лет, специальный стаж по Списку № 2 – 09 лет 09 месяцев 18 дней, что дает ей право на назначение пенсии в возрасте 51 года.

ФИО1 впервые с заявлением о досрочном назначении пенсии обратилась 07.04.2023 г., при этом имела необходимые для досрочного назначения пенсии стаж и ИПК. Таким образом, пенсия ей должна быть назначена с даты обращения, т.е. с 07.04.2023 г.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Назначение пенсии носит заявительный характер.

Статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (ч. 1)

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца (ч. 9).

Частью 9 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи (Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону).

Порядок обращения граждан за пенсией (в том числе и за фиксированной выплатой), правила ее выплаты и перерасчета регламентированы постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Так, в данном постановлении указывается, что для обращения за пенсией действует заявительный порядок. Заявление подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства. Граждане РФ, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, подают заявление о назначении пенсии, в том числе фиксированной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по своему месту пребывания.

Граждане могут обращаться за пенсией, в том числе за фиксированной выплатой в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

ФИО1 обратилась за назначением досрочной пенсии 07.04.2023 г., через месяц после наступления 55 лет, при этом она имела право на досрочный выход на пенсию с 51 года.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданин по достижении пенсионного возраста (в т.ч. возраста, дающего права на досрочное назначение пенсии) имеет право отложить выход на пенсию.

В этом случае за каждый год более позднего обращения за назначением пенсии на фиксированную выплату и сумму пенсионных баллов начисляются премиальные коэффициенты.

Суд, полагает, что пенсионным органом должны быть применены коэффициенты повышения ИПК (КвСП) и фиксированной выплаты (КвФВ) за отложенный на 4 полных года выход на пенсию – коэффициент повышения ИПК – 1,22 (для лиц, претендующих на пенсию досрочно) и Фиксированной выплаты – 1,16 (для лиц, претендующих на пенсию досрочно).

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

.Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. г<данные изъяты>, СНИЛС: №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» с 07.04.2023 года, засчитав в страховой стаж периоды работы с 01.10.1991 г. по 28.06.2013 г., в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 01.10.1991 г. по 30.04.1997 г. (за исключением периода с 29.10.1993 г. по 01.09.1996г.) в должности контроллера в производстве черных металлов, занятого на горячих участках работ на Карагандинском Металлургическом комбинате, с 05.10.2002 г. по 01.01.2005 г. в должности контроллера в производстве черных металлов в отделе технического контроля с вредными условиями труда Листопрокатного цеха № 1 в Карметкомбинате, с 01.06.2008 г. по 01.11.2009 г. в должности контроллера в производстве черных металлов, занятого на горячих участках работ в Сортопрокатном производстве Карметкомбината, с 01.02.2010 г. по 28.06.2013 г. контроллера в производстве черных металлов в отделе технического контро.ля с вредными условиями труда Листопрокатного цеха № 1 в Карметкомбинате.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области принять для исчисления размера пенсии ФИО1 информацию о заработной плате № 725, 726, 727 за периоды работы с ноября 1988 г. по октябрь 1993 г., с января 1997 г. по март 1998 г., с апреля 1998 г. по декабрь 2001 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области применить повышающие размер страховой пенсии ФИО1 коэффициенты к ИПК – 1,22, к ФВ – 1,16.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Никулин

мотивированное решение

изготовлено 25 декабря 2023 года.