ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу №5-99/2023
г. Санкт-Петербург 03 апреля 2023 года
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Барабанова Е.В., по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № <№>, рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием переводчика ФИО1 у., представившего удостоверение № <№>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Номозова Нурмухаммадбека Низомджон угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, малолетнего ребенка <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, постоянно зарегистрированного в <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
03 апреля 2023 года из ОМВД России по <адрес> району Санкт-Петербурга в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении АП № <№> от 03.04.2023года с иными материалами дела в отношении гражданина <адрес> Номозова Нурмухаммадбека Низомджон угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.
Из протокола об административном правонарушении АП № <№> от 03.042023 года, следует, что 03 апреля 2023 года в 12 час. 15 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> Номозов Нурмухаммадбек Низомджон угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и доставлен в ОМВД России по <адрес> району г. Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: г. <адрес>, как лицо, в действиях которого, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В ходе дальнейшей проверки установлено, что гражданин <адрес> Номозов Нурмухаммадбек Низомджон угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения въехал на территорию РФ 25.12.2018 года по паспорту <адрес> <№> от 18.06.2016, выдан <адрес>, цель въезда - работа. В последующем зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 07.03.2023, после чего оформил патент на осуществление трудовой деятельности <№> от 03.03.2023. После истечения срока регистрации по месту пребывания, регистрацию в установленном законом порядке не продлил, новую не оформил, а с 08.03.2023 проживает по адресу: <адрес>, и. согласно ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, является незаконно находящимся на территории РФ.
В нарушение ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», на миграционный учет по месту пребывания не встал, документы на регистрацию принимающей стороне в установленный срок не предоставлял и регистрации по адресу: <адрес> не имеет.
Гражданин <адрес> Номозов Нурмухаммадбек Низомджон угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения проживал на территории РФ, не являясь гражданином РФ и не имея регистрации по месту пребывания, нарушив требования положений Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. гражданин <адрес> Номозов Нурмухаммадбек Низомджон угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
29.03.2022 года в отношении ФИО2 у. сотрудниками УМВД России по <адрес> району г. СПб был составлен протокол АП №<№> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.
Постановлением от 29.03.2022 года, вынесенным сотрудниками УМВД России по <адрес> району г. СПб ФИО2 у. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 09.04.2022 года.
Таким образом, гражданин <адрес> Номозов Нурмухаммадбек Низомджон угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения повторно, в течение одного года, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела ФИО2 у. в присутствии переводчика ФИО1 у. были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО2 у. отводов и ходатайств не заявил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину признал, при этом указал, что на территории РФ близких родственников не имеет, все родственники проживают на территории <адрес>.
Заслушав объяснения ФИО2 у., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В п. 2 и 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В силу ст.20, ст.21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Как усматривается из материалов дела гражданин <адрес> Номозов Нурмухаммадбек Низомджон угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, въехал на территорию РФ 25.12.2018 года с целью трудоустройства. Зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 07.03.2023 года, после чего оформил патент на осуществление трудовой деятельности <№> от 03.03.2023 года. После истечения срока регистрации по месту пребывания, регистрацию в установленном законом порядке не продлил, новую не оформил, а с 08.03.2023 года проживает по адресу: <адрес> и, в нарушение ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», имея действующий патент <№>, на миграционном учете по адресу проживания не состоит.
При этом установлено, что 29.03.2022 года постановлением начальника УМВД России по <адрес> району г.Санкт-Петербурга ФИО8 гражданин <адрес> Номозов Нурмухаммадбек Низомджон угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 09.04.2022 года.
Согласно положениям ч.1 ст.4.6. КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, учитывая положения ст.4.6 КоАП РФ, гражданин <адрес> Номозов Нурмухаммадбек Низомджон угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, повторно, в течение одного года, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушения, предусмотренное ч.5 ст.18.8 КоАП РФ
Вина ФИО2 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом АП № <№> об административном правонарушении от 03.04.2023 г., который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;
- рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> району Санкт-Петербурга ФИО9 от 03.04.2023 г., подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе;
- протоколом ДЛ САП № <№> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 03.04.2023 г., из которого следует, что ФИО2 у. аРП02.03.2023 г. в 12 час. 20 мин. был доставлен в ОМВД России по <адрес> району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ;
- протоколом АЗ № <№> об административном задержании от 03.04.2023года, из которого следует, что ФИО2 у. задержан 03.04.2023 г. в 11 час. 15 мин. для обеспечения своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;
- объяснениями, данными ФИО2 у. УУП ОУУП И ПДН ОМВД России по <адрес> району Санкт-Петербурга 03.04.2023 г., а также при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении;
- копией постановления от 29.03.2022 г. по делу об административном правонарушении к протоколу № <№> от 29.03.2022 г. в отношении ФИО2 у. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, вступившей в законную силу 09.04.2022г.;
- документами по личности ФИО2 у., а также сведениями интегрированного банка данных ИЦ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, досье «<данные изъяты>», СПО «<данные изъяты>-1» ФМС России АС ЦБДУИГ;
- всеми материалами дела в совокупности.
Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 у. доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.
Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. Оснований не доверять представленным документам, у суда не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 у. и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО2 у. административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ учитываю, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО2 у. наказание, предусмотренное санкцией ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 7000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При решении вопроса о форме выдворения ФИО2 у. с территории Российской Федерации, суд принимает во внимание, что у ФИО2 у. имеется действительный документ, удостоверяющий личность необходимый для пересечения границы Российской Федерации, а также тот факт, что каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО2 у. может представлять угрозу для общественного порядка и безопасности, не представлено, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ФИО2 у. наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.5, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Номозова Нурмухаммадбека Низомджон угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: идентификатор <№>, УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <№>, КПП <№>, ОКТМО <№>, номер счета получателя платежа <№> в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК <№>, кор/счет <№>, КБК: <№>.
В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна: судья Барабанова Е.В.