№ 12-227/2023
РЕШЕНИЕ
г.Томск 19 декабря 2023 года
Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев жалобу представителя публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» (далее ПАО «ТРК») – Ш. на определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району № от 13.11.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Определением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району № от 13.11.2023 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Не согласившись с постановлением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении защитник ПАО «ТРК» обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить указанное определение, как вынесенное с существенными нарушениями действующего законодательства.
В судебное заседание законный представитель ПАО «ТРК», представитель, должностное лицо, Ф.., будучи извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Выслушав позицию участвующих лиц, исследовав материалы об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении:
-определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 13.09.2023;
- рапорт УУП ОМВД России по Томскому району от 08.11.2023;
- рапорт УУП ОМВД России по Томскому району от 02.11.2023;
-уведомление о проведении проверки от 16.10.2023;
-расчет стоимости объема неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии, размер которого составил 18391,20 рублей;
-объяснение ПАО «ТРК»;
-акт № от 12.10.2023, согласно которому по <адрес> потребитель Ф. осуществляла неучтенное потребление электроэнергии путем самовольного подключения жилого дома (подключен подод на изоляторах на фасаде ж/д;
-расчетный лист объема неучтенного потребления электроэнергии по акту № от 12.10.2023;
-акт № от 12.07.2023 о введении режима ограничения электроснабжения,
-фотографией жилого дома,
-пояснения по делу начальником Рыбаловского УТЭЭ
-копию журнала распоряжений;
-рапорт УУП ОМВД России по Томскому району от 07.11.2023;
-рапорта УУП ОМВД России по Томскому району от 11.11.2023;
-выписка из похозяйственной книги от 07.11.2023, согласно которой по <адрес> с 08.07.2020 проживают следующие лица: Д. и Д.Е.;
-справка по лицу,
судья приходит к следующим выводам.
Так, в силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления.
Как следует из материалов дела, исследованных в судебном заседании, в ходе проведения проверки факт неучтенного потребления электроэнергии был установлен по <адрес>, в отсутствии потребителя Ф.
Определением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району от 13.11.2023 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, поскольку указано основание «в ходе бесед с гражданами, проживающих по соседству с указанным адресом, не представилось возможным установить лицо, проживающее по <адрес>».
Вместе с тем, как следует из положений ст.24.5 КоАП РФ, в последних отсутствует такое обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении.
При указанных обстоятельствах определение по делу нельзя признать законным и обоснованным, так как были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что влечет отмену определения в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
Кроме всего прочего, в резолютивной части обжалуемого определения отсутствует указание ФИО лица, в отношении которого производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента его обнаружения правонарушения должностным лицом уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
Данным лицом по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ является участковый уполномоченный полиции.
Сообщение ПАО «ТРК» зарегистрировано в КУСП под номером № от 26.10.2023.
Соответственно как усматривается из материалов дела, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела и настоящей жалобы не истек.
В связи с чем определение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району № от 13.11.2023, согласно которому отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения – отменить.
Дело направить на новое рассмотрение соответствующему должностному лицу в ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.
Судья П.Н. Дубовик
Копия верна: судья П.Н. Дубовик
УИД 70RS0005-01-2023-003862-93