77RS0011-02-2022-003680-80
Дело № 2а-240/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2022 года адрес
Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31, корп. 2, в составе председательствующего судьи Чугаева Ю.А., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению № 2а-240/2022 ФИО1 к Коптевскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Коптевскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Коптевскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
В обоснование поданного административного иска указал, что судебным приставом-исполнителем фио Коптевского отдела УФССП России по адрес возбуждены в отношении должника фио следующие исполнительные производства по алиментным обязательствам:
1. № 31951/21/77036-ИП от 14.04.2021 г. взыскатель фио;
2. № 36873/22/77036-ИП от 16.02.2022 г. взыскатель фио
С 22.10.2013 г. ФИО1 является не работающим пенсионером, имеющим единственный доход в виде пенсии.
В соответствии со справкой Военного комиссариата № ПО/11924 от 29.06.2022 г. среднемесячный доход фио за период с июля 2021 года по июнь 2022 г. составил сумма
Судебным приставом-исполнителем ФИО2 в адрес Военного комиссариата адрес было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 19.05.2021 г. по исполнительному производству № 31951/21/77036-ИП от 14.04.2021 г.
Судебным приставом-исполнителем ФИО2 в адрес Военного комиссариата адрес было повторно направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 29.06.2022 г. по исполнительному производству № 31951/21/77036-ИП от 14.04.2021 г.
В отношении исполнительного производства № 36873/22/77036-ИП от 16.02.2022 г. взыскатель фио (сын фио) о взыскании с единственного источника дохода фио в виде пенсии никаких действий со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 не проводилось.
Просит признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя по взысканию денежных средств с единственного дохода должника, обязать судебного пристава – исполнителя фио устранить нарушение его права на обеспечение прожиточного минимума в размере сумма
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Ответчик судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представила возражения.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.
Частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве предусмотрены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Среди видов доходов, указанных в названной норме права, заработная плата, пенсия и ЕДВ, независимо от их размера, не значатся.
Как указано в пункте 3 части 1 статьи 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника установлен статьей 99 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно части 2 указанной статьи, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов.
Таким образом, положения законодательства позволяют обращать взыскание на заработную плату за исключением некоторых видов (пенсии по случаю потери кормильца) с производством удержаний в размере до 50%.
В соответствии с пунктом 2 статьи 98 вышеупомянутого Закона об исполнительном производстве, при отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.
Таким образом, обращение взыскания на пенсию должника судебным приставом-исполнителем могло быть произведено при соблюдении требований статьи 98 Закона об исполнительном производстве, в связи с чем подлежали выявлению отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Так, согласно возражений, в постановлениях о возбуждении исполнительных производств № 31951/21/77036-ИП и № 36873/22/77036-ИП, в отношении должника по алиментам: ФИО1, о котором он уведомлен 14.01.2021 г. и 14.03.2022 г. сообщается о том, что в соответствии со статьей 116 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с частью 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при размере задолженности более сумма, для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения исполнительного документа. Задолженность по исполнительному производству № 31951/21/77036-ИП, где взыскателем является фио, сумма задолженности составляет сумма на 30.06.2022 г. ,по исполнительному производству № 36873/22/77036-ИП, где взыскателем является фио, сумма задолженности на 30.06.2022 г. составляет сумма.
В связи с тем что должник по двум исполнительным производствам о взыскании алиментов добровольно не погашает ни задолженность ни выплачивает текущие платежи по исполнительным листам, судебным приставом исполнителем Коптевского ОСП ГУФССП России по адрес, ФИО2,29.06.2022 г. было вынесено два постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), с единственного источника дохода должника, МИНОБОРОНЫ РОССИИ ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ, где по исполнительному производству №31951/21/77036-ИП удержания ежемесячно в размере: 40% пенсии и иных доходов должника, 25% текущий платеж по исполнительному документу, 15% в счет долга ежемесячно в трехдневный срок со дня выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.
В соответствии со ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» в первую очередь удержать сумму долга сумма По исполнительному производству № 36873/22/77036-ИП, удержание ежемесячно в размере: 30% от дохода должника, 25% как указанно в исполнительном документе,5% в счет долга ежемесячно в трехдневный срок со дня его выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе. В соответствии со ст.110
Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в первую очередь удержать сумму долга сумма
В совокупности взыскание составляет 70 % с доходов должника, что возможно удерживать по исполнительным производствам о взыскании алиментных платежей.
Данные постановления не были обжалованы должником по исполнительным производствам, ФИО1. Исполнительные листы № ВС 090176034 от 29.12.2020, выданного органом: адрес № 225 адрес, а так же Судебный приказ № 2-689/2021 от 22.06.2021, выданный органом: адрес № 354 адрес, вступившие в законную силу так же не отменены и находятся на принудительном исполнении в Коптевском ОСП ГУФССП России по адрес.
Таким образом, разрешая требования административного истца, суд не находит основания для их удовлетворения, поскольку действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства соответствуют Федеральному закону «Об исполнительном производстве», Федеральному закону «О судебных приставах», при этом, на момент рассмотрения дела по существу нарушение прав и законных интересов административного истца судом не установлено.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. N 10-П, - законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав взыскателя.
Суд полагает необходимым отметить, что снижение размера удержаний в данном конкретном случае не отвечает требованиям справедливости, нарушит права взыскателей на полное и своевременное исполнение судебных актов и погашение задолженности, а каких-либо исключительных обстоятельств административным истцом не представлено.
Снижение размера удержания из пенсии должника отдалит реальную защиту нарушенных прав и законных интересов взыскателей, поскольку исполнение судебных актов будет производиться в нарушение статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение длительного времени, что не отвечает принципам и задачам судопроизводства, ведет к нарушению прав взыскателей, который вправе рассчитывать на восстановление своего нарушенного права в разумные сроки.
Таким образом, административному истцу ФИО1 в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю Коптевскому ОСП УФССП России по адрес ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя о признании действий незаконными, надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Коптевскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Коптевскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя– отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Коптевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио
Решение в окончательной форме составлено 02 мая 2023г.