Решение по делу № 2-5601/2022 от 31.10.2022 - о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, обязании ввести в эксплуатацию самовольно перепланированное помещение.

Дело (№)

УИД: 36RS0(№)-68

РЕШЕНИЕ

И(ФИО)1

31 октября 2022 года <адрес>

Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шурухиной Е.В.,

при секретаре (ФИО)3,

с участием представителя истца (ФИО)5,

представителя ответчика (ФИО)4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (ФИО)2 к управе <адрес> городского округа <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, обязании ввести в эксплуатацию самовольно перепланированное помещение,

установил:

(ФИО)2 обратился в суд с иском к управе <адрес> городского округа <адрес>, в котором просил сохранить жилое помещения по адресу: <адрес> переустроенном и (или) перепланированном состоянии; обязать управу <адрес> городского округа <адрес> ввести в эксплуатацию самовольно перепланированное жилое помещение <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что (ФИО)2 в соответствии с выпиской из ЕГРН 36:34:0203017:2550-36/069/2055-5 является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В соответствии с пояснительной запиской к «реконструкции» помещения по адресу: <адрес> от 2012 г. по вышеуказанному адресу проектом предусматривается устройство объединенного санузла за счет переноса не несущей перегородки. Предусматривается устройство проема в перегородке кухни и смежной жилой комнаты с образованием холла- гостиной. Перепланировка помещений осуществляется за счет разборки не несущих перегородок и устройством новых перегородок из гипсокартона или гипсолита. Вход в квартиру остается существующий.

<адрес> помещений: до перепланировки - 64,1 кв.м, после перепланировки - 66,6 кв.м. Увеличение общей площади произошло за счет присоединения площади утепляемой лоджии и разборки части не несущих перегородок.

Истец (ДД.ММ.ГГГГ) обратился в <адрес> городского округа <адрес> для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и узаконивания произведенных работ. На основании ответа Управы от (ДД.ММ.ГГГГ) уполномоченного органа в узаконивании перепланировке отказано, в связи с тем, что данная перепланировка уже произведена.

Произведенная перепланировка и переустройство по вышеуказанному адресу не нарушает прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и иных лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, и квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии.

По вышеуказанному адресу было произведено переустройство и (или) перепланировка (нумерация помещений в соответствии с тех.паспортом 1983 г.): 1) Совмещен балкон с помещением (№) (комната), (расширили дверной проем, разборка части не несущих перегородок); 2) Перенесли вход в помещение (№) (комната) совместив при этом санузел (ванную комнату с туалетом) и часть коридора (перепланировка помещений осуществляется за счет разборки не несущих перегородок), 3) Объединили помещения (№) (зал) с помещением (№) (коридор) перепланировка помещений осуществляется за счет разборки не несущих перегородок; 4) Объединили помещение (№) (кладовая) с помещением (№) (кухня), перепланировка помещений осуществляется за счет разборки не несущих перегородок.

Перепланировка была выполнена без нарушения целостности конструктивных элементов жилого дома, с соблюдением требований нормативных документов, не подвергая изменениям несущие узлы и конструкции многоквартирного жилого дома и не оказывая негативного влияния на состояние несущих конструкций многоквартирного жилого дома. Произведенная перепланировка в вышеуказанном жилом помещении не ухудшила условия эксплуатации и проживания для граждан жилого дома.

На основании проведённого обследования квартиры №СТЭ-26746 от (ДД.ММ.ГГГГ), расположенной по адресу: <адрес> эксперт сделал вывод: изменения жилых помещений расположенных в квартире по адресу: г.| Воронеж, <адрес> технически выполнены правильно с учетом нагрузки при обычной эксплуатации, с соблюдением требований к механической безопасности здания, а так же с соблюдением условий технического регламента о требованиях безопасности согласно №123-ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ). Согласно (№)-Ф3 от (ДД.ММ.ГГГГ) (в ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», обследуемый объект удовлетворяет требования по технической безопасности, несущей способности строительных конструкций. Жесткость здания не нарушена и находится в работоспособном состоянии. Дальнейшая эксплуатация обследованных элементов жилого помещения (квартира) после проведенных строительно-монтажных работ допустима и не представляет угрозы жизни находящихся в ней людей при соблюдении нормативных нагрузок при эксплуатации.

Состояние основных объектов строительных конструкций объекта, расположенного по адресу: <адрес> на момент проведения строительно-технической экспертизы оценивается как работоспособное, не было выявлено критических дефектов.

Таким образом, наружные и внутренние несущие стены квартиры находятся в работоспособном состоянии; дефектов и повреждений, свидетельствующих о недостаточной несущей способности и снижении эксплуатационных качеств несущих стен не выявлено; дефектов и повреждений, снижающих работоспособное состояние и эксплуатационные качества перекрытия квартиры, не обнаружено; внутренние самонесущие перегородки квартиры находятся в работоспособном состоянии. В результате перепланировки несущая способность конструктивных элементов не нарушена.

Несущие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, обеспечивающим надежность и пространственную устойчивость здания, при этом прочность, устойчивость и долговечность элементов перепланированной квартиры соответствуют существующим нормативным требованиям.

Планировочное решение квартиры после перепланировки соответствует нормам СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ)№123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Квартира может быть оставлена в перепланированном состоянии.

Исходя из представленных доводов, подтверждается, что произведенная перепланировка указанного жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, имеются основания для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.

Истец (ФИО)2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя (ФИО)5

Представитель истца (ФИО)5, действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просила суд о полном удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика <адрес> городского округа <адрес> - (ФИО)4 по доверенности от 0.12.2021 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого решения.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

В силу статей 29 и 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Судом установлено и следует из материалов дела, что (ФИО)2 является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В целях улучшения жилищных условий в вышеуказанной квартире произведена перепланировка согласно проекту перепланировки «Реконструкция помещения по адресу: <адрес>», разработанному ООО «ПТМ (№)» по заказу бывшего собственника жилого помещения (ФИО)6, согласованному с ООО «УК Бульвар Победы», <адрес> (л.д. 26-45).

Согласно данным технического паспорта жилого помещения (квартиры) (№) в <адрес> по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 21-25) до перепланировки квартира истца состояла из следующих помещений:

помещение (N1) – жилая комната площадью 11,6 кв.м;

помещение (N2) - жилая комната площадью 10,4 кв.м;

помещение (N3) - жилая комната площадью 17,5 кв.м;

помещение (N4) - кухня площадью 8,6 кв.м;

помещение (N5) – коридор площадью 7,5 кв.м;

помещение (N6) - коридор площадью 3,5 кв.м;

помещение (N7) - ванная площадью 2,6 кв.м;

помещение (N8) - туалет площадью 1,0 кв.м;

помещение (N9) – кладовая площадью 1,4 кв.м;

Согласно экспликации общая площадь квартиры составляла 64,1 кв.м, жилая – 39,5 кв.м, подсобная – 24,6 кв.м.

Согласно данным технического паспорта жилого помещения (квартиры) (№) в <адрес> по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 16-20) в результате перепланировки квартира стала состоять из следующих помещений:

помещение (N1) - коридор площадью 1,4 кв.м;

помещение (N2) - гостиная площадью 21,9 кв.м;

помещение (N3) – коридор площадью 1,3 кв.м;

помещение (N4) – жилая комната площадью 15,5 кв.м;

помещение (N5) – санузел площадью 5,6 кв.м;

помещение (N6) - жилая комната площадью 10,2 кв.м;

помещение (N7) – кухня площадью 10,7 кв.м.

Согласно экспликации, после перепланировки, общая площадь квартиры составляет 66,6 кв.м, жилая площадь – 47,6 кв.м, подсобная – 19,0 кв.м.

Увеличение общей площади произошло за счет присоединения площади утепляемой лоджии и разборки части не несущих перегородок.

В материалы дела представлено техническое заключение от (ДД.ММ.ГГГГ) №СТЭ-26746, выполненное ИП (ФИО)7 по результатам исследования объекта, расположенного по адресу: <адрес>, из которого следует, что согласно представленным материалам, а именно проекту, разработанному ООО «ПТМ (№)» «Реконструкция помещения (жилая квартира), расположенному по адресу: <адрес>, перепланировка возможна, было установлено в ходе исследования, что проект был согласован <адрес> городского округа <адрес>.

При проведении визуально-инструментального исследования объекта жилого помещения (квартира), расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что строительно-монтажные работы, были произведены согласно выданной рабочей документации (Проект, разработанный ООО «ПТМ (№)», согласованный с <адрес> городского округа <адрес>).

На основании проведенного визуально-инженерного обследования, основных строительных конструкций объекта, расположенного по адресу: <адрес>, можно сделать вывод, что изменения жилых помещений, расположенных в квартире по адресу: <адрес>, технически выполнены правильно с учетом нагрузок при обычной эксплуатации, с соблюдением требований к механической безопасности здания, а также с соблюдений условий технического регламента о требованиях противопожарной безопасности согласно № 123-ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно (№)-Ф3 от (ДД.ММ.ГГГГ) (в ред. от 02.07,2013 г.) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружении», обследованный объект удовлетворяет требованиям по технической безопасности, несущей способности строительных конструкций. Жесткость здания не нарушена и находится в работоспособном состоянии. Дальнейшее эксплуатация обследованных элементов жилого помещения (квартира) после проведенных строительно-монтажных работ допустима и не представляет угрозы жизни находящихся в ней людей при соблюдении нормативных нагрузок при эксплуатации.

Состояние основных строительных конструкций объекта, расположенного по адресу: <адрес>, на момент проведения строительно-технической экспертизы оценивается как работоспособное, не было выявлено критических дефектов (л.д. 46-61).

Разрешая исковые требования, суд принимает во внимание представленное в материалы дела техническое заключение от (ДД.ММ.ГГГГ) №СТЭ-26746У, в объективности и обоснованности которого у суда нет оснований сомневаться. Данное заключение ответчиком не оспорено.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) N 491, в состав общего имущества, в том числе включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Из толкования вышеуказанных норм права следует, что помещение лоджии в квартире не является общим имуществом в многоквартирном доме, поскольку выход на лоджию осуществляется только из одной квартиры, лоджия не предназначена для обслуживания более одного помещения. При этом, несмотря на то, что площадь лоджии не входит в общую площадь квартиры, лоджия предназначена для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд и является вспомогательным помещением квартиры. Общим имуществом в данном случае может быть признана только ограждающая несущая конструкция - балконная плита или плита лоджии.

Таким образом, лоджия, расположенная в спорной квартире, не относится к общему имуществу в многоквартирном доме, в связи с чем в результате произведенной перепланировки общее домовое имущество не было затронуто.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что самовольная перепланировка квартиры по адресу: <адрес> не ухудшает условий проживания, не нарушает прав и интересов граждан как проживающих в ней, так и жильцов смежных с ней квартир, угрозу жизни или здоровью проживающих в данном доме жильцов не создает, следовательно, может быть сохранена в существующем виде.

На обращение (ФИО)2 по вопросу ввода в эксплуатацию самовольно перепланированного помещения 180 в многоквартирном <адрес> в <адрес> управа <адрес> городского округа <адрес> письмом от (ДД.ММ.ГГГГ) сообщила, что в связи с тем, что перепланировка помещения, расположенного по адресу: <адрес>, уже произведена, выполненные работы являются самовольной перепланировкой помещения в многоквартирном доме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ заявитель обязан в трехмесячный срок привести жилое помещение в прежнее состояние или согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ сохранить помещение в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, на основании решения суда (л.д. 9).

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние (ч. 5 ст. 29 ЖК РФ).

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что самовольной перепланировкой квартиры по адресу: <адрес> не нарушаются права и законные интересы граждан, как проживающих в ней, так и жильцов смежных с ней квартир, угроза жизни или здоровью проживающих в данном доме жильцов не создается, указанные обстоятельства не оспорены в ходе рассмотрения дела ответчиком, встречных требований о приведении жилого помещения в первоначальное состояние не заявлено, исковые требования о сохранении спорной квартиры, в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования истца об обязании управы <адрес> городского округа <адрес> ввести в эксплуатацию самовольно перепланированное жилое помещение 180 в многоквартирном <адрес> в <адрес> суд находит преждевременными, поскольку доказательств нарушения прав истца действиями ответчика суду не представлено. в связи с чем не находит оснований для их удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования (ФИО)2 к <адрес> городского округа <адрес> удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому заключению от (ДД.ММ.ГГГГ) №СТЭ-26746, общей площадью 66,6 кв.м, жилой площадью 47,6 кв.м, подсобной площадью 19,0 кв.м.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Шурухина

Решение принято в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).