Решение по делу № 2-2079/2023 от 18.10.2023 - об изъятии земельного участка и комнаты, для муниципальный нужд, определении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости, прекращении права собственности и права пользования, признание права муниципальной собственности, установлении условий выкупа.

Дело № 2-2079/2023

УИД 32RS0027-01-2022-006958-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2023 года г. Брянск

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Артюховой Э.В.,

при секретаре Ковалевой Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Брянска Орловской Н.В., представителя истца Брянской городской администрации по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянской городской администрации к ФИО2 об изъятии земельного участка и комнаты, для муниципальный нужд, определении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости, прекращении права собственности и права пользования, признание права муниципальной собственности, установлении условий выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском указав, что в соответствии с постановлениями Брянской городской администрации от 25.02.2014 г. №437-п «Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению» и от 01.03.2022 года № 628-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного <адрес>, для муниципальных нужд г. Брянска», подлежат изъятию:

- земельный участок с кадастровым №..., площадью 1167 кв.м, расположенный <адрес>;

- жилое помещение - комната, кадастровый №..., площадью 12,8 кв.м, расположенная <адрес>, принадлежащая на праве собственности ответчику.

03.03.2022г. в соответствии с п.п.3 п.10 ст.56.6 ЗК РФ, правообладателю направлено постановление Брянской городской администрации от 01.03.2022 г. № 628-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного <адрес> для муниципальных нужд г. Брянска».

14.09.2022 г. в соответствии с п.п.3 пункта 10 ст.56.6 ЗК РФ ФИО2 лично вручен проект соглашения об изъятии земельного участка и квартиры, принадлежащих ответчику на праве собственности, для муниципальных нужд, расположенных <адрес>, содержащего предложение о размере возмещения за изымаемое имущество в сумме 450 000 руб., других условиях выкупа, с приложением отчета о рыночной оценке изымаемого имущества.

В настоящее время с ответчиком отсутствует соглашение о размере возмещения за изымаемое имущество, срок заключения соглашения истек, ответчик его не подписал.

Размер возмещения был определен Брянской городской администрацией в соответствии с отчетом об оценке № МК-18/28 от 26.06.2022 года об определении рыночной стоимости квартиры, расположенной <адрес>

На основании изложенного, истец просил суд:

1. Изъять у ответчика ФИО2 для муниципальных нужд комнату №... кадастровый №..., площадью 12,8 кв.м, расположенную <адрес>;

2. Изъять у ФИО2 для муниципальных нужд земельный участок (доля в праве общей долевой собственности), кадастровый №..., площадью 1167 кв.м, расположенный <адрес>;

3. Определить размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости (комнату) с учетом стоимости земельного участка и иных расходов в размере 450 000 рублей;

4. Обязать ответчика предоставить Брянской городской администрации в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу;

5. Прекратить право собственности ФИО2 на комнату №..., кадастровый №..., площадью 12,1 кв.м, расположенную <адрес>;

6. Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок (доля в праве общей долевой собственности), кадастровый №..., площадью 1167 кв.м, расположенный <адрес>;

7. Признать право муниципальной собственности городского округа город Брянск на комнату №..., кадастровый №..., площадью 12,8 кв.м, расположенную <адрес>;

8. Признать право муниципальной собственности городского округа город Брянск на земельный участок с кадастровым №..., площадью 1167 кв.м, расположенный <адрес>;

Установить следующие условия выкупа:

- возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 (девяносто), дней с момента предоставления банковских реквизитов, путем перечисления на расчетный счет ответчика;

- правообладатель обязан освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа;

- прекратить право пользования ФИО2 комнатой <адрес>.

Определением суда к участию в деле привлечены Прокуратура Советского района г. Брянска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.

Определением суда от 24.05.2023 года производство по делу приостановлено, в связи с назначением судебной экспертизы.

Определением суда от 24.07.2023 года производство по делу возобновлено, в связи с поступлением Заключения эксперта ООО «Би-Ника» № 01-07/3-2023 от 13.07.2023 г.

В судебном заседании представитель истца Брянской городской администрации по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования, просила суд удовлетворить заявленный иск в полном объеме.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Брянска Орловская Н.В. полагала исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, с учетом заключения судебной экспертизы.

В судебное заседание ответчик ФИО2, представитель ответчика ФИО3, представители третьих лиц Управления Росреестра по Брянской области, Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации, Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В ходе рассмотрения дела от ответчика ФИО2 и ее представителя по доверенности ФИО3 поступило письменное заявление в котором указали, что общая величина компенсации за принудительное изъятие комнаты должна составлять 983 092, 38 руб. Просили установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска путем перечисления на расчетный счет ФИО2; ФИО2 обязана освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение месяца после получения возмещения стоимости изымаемого имущества; датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа. Кроме того, в связи с занятостью просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и иных неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав, лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

В соответствии с частями 1 и 2 статьей 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. (ч.4 ст. 32 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. (ч.5 ст. 32 ЖК РФ)

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. (ч.6 ст. 32 ЖК РФ)

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. (ч.7 ст. 32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. (ч.8 ст. 32 ЖК РФ)

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. (ч.9 ст. 32 ЖК РФ)

Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу статьи 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно статье 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что в собственности ФИО4 имеется жилое помещение - комната №..., площадью 12,8 кв.м, с кадастровым №..., расположенная <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Данное жилое помещение приобретено ответчиком на основании договора купли-продажи от <дата> по цене 450 000 руб. и зарегистрировано в ее собственность в ЕГРН <дата>

Земельный участок с кадастровым №..., площадью 1167 кв.м, <адрес> находится в собственности муниципального образования городской округ город Брянск, согласно выписке из ЕГРН.

Постановлениями Брянской городской администрации от 25.02.2014 года № 437-п «Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению» и от 01.03.2022 года № 628-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного <адрес>, для муниципальных нужд г.Брянска» подлежат изъятию: земельный участок с кадастровым №..., площадью 1167 кв.м, расположенный <адрес>; жилое помещение - комната, кадастровый №..., площадью 12,8 кв.м, расположенная <адрес>, принадлежащая на праве собственности ответчику.

03.03.2022 года в соответствии с п.п.3 п.10 ст.56.6 ЗК РФ, правообладателю направлено постановление Брянской городской администрации от 01.03.2022 года № 628-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного <адрес>, для муниципальных нужд г. Брянска».

14.09.2022 года в соответствии с п.п.3 п.10 ст.56.6 ЗК РФ ФИО2 лично вручен проект соглашения об изъятии земельного участка и квартиры, принадлежащих ответчику на праве собственности, для муниципальных нужд, расположенных <адрес>, содержащего предложение о размере возмещения за изымаемое имущество в сумме 450 000 руб., других условиях выкупа, с приложением отчета о рыночной оценке изымаемого имущества.

Размер возмещения был определен Брянской городской администрацией в соответствии с отчетом об оценке № МК-18/28 от 26.06.2022 года об определении рыночной стоимости квартиры, расположенной <адрес>. Указанный отчет был выполнен оценщиком П., являющейся членом СМАО, в соответствии с муниципальным контрактом №18 от 27.05.2022 года.

Ответчик не согласился с определенным истцом размером стоимости изымаемого имущества.

По ходатайству ответчика судом по делу была назначена судебная экспертиза по оценке имущества, стоимости расходов и размера убытков при изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости.

В соответствии с Заключением эксперта ООО «Би-Ника» № 01-07/Э-2023 от 13.07.2023 г.:

- рыночная стоимость за изымаемое жилое помещение комнату, общей площадью 12,8 кв.м, с кадастровым номером объекта №..., расположенную <адрес>, составляет: 581 619,82 руб.;

- рыночная стоимость доли ответчика ФИО2 в общем имуществе в многоквартирном жилом доме <адрес>, в том числе в помещениях в данном доме, не являющихся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, иных помещений в данном доме, не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, земельном участке с кадастровым №..., площадью 1167 кв.м, на котором расположен многоквартирный жилой дом, составляет: 192 161,79 руб.;

- стоимость расходов на переезд (аренда транспортных средств, услуги грузчиков, аренда склада для временного хранения имущества до приобретения в собственность другого жилого помещения) для ответчика ФИО2, составит: 46 500 руб.;

- стоимость расходов на услуги агентства по подбору иного жилого помещения, оформлению договора купли-продажи жилого помещения, расходов связанных с оформлением права собственности на другое жилое помещение, составит: 22 000 руб.;

- стоимость расходов, связанных с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность иного жилого помещения для ответчика, составит: 33 500 руб.;

- стоимость компенсации за не произведённый капитальный ремонт многоквартирного жилого дома <адрес> для ответчика, составит: 107 310,77 руб.

Таким образом, общая величина компенсации за принудительное изъятие комнаты №... площадью 12,8 кв.м, расположенной <адрес>, на дату исследования, составила 983092,38 руб.

Давая оценку заключению эксперта, суд полагает, что заключение судебной оценочной экспертизы составлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального Закона от 31.05.2021 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» отвечает требованиям объективности, содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования с указанием применённых методов, является последовательным и полным. Эксперт имеет необходимые для производства оценочной экспертизы образование, квалификацию. Выводы эксперта сделаны на дату рассмотрения спора. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При определении стоимости эксперт использовал сравнительный подход. При определении результатов расчетов объекта исследования, руководствовался результатами, полученными в рамках сравнительного подхода.

При определении стоимости эксперт рассматривал сопоставимые объекты собственности, которые предложены в продажу, произвёл поправки на различия, которые существуют между рассматриваемыми и сопоставимыми объектами. Также при выборе объекта-аналога эксперт принимал во внимание объект, сходный по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость.

Эксперт учитывал материалы, из которых дом построен, учитывался материал фундамента дома, обеспечение дома инженерными коммуникациями, реальное состояние квартиры.

Доказательств, подтверждающих иную стоимость квартиры и убытков, связанных с изъятием земельного участка в материалы дела сторонами не предоставлены.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая положения статьи 87 ГПК РФ, суд полагает, что оснований для назначения повторной экспертизы не имеется. Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы заключения судебной экспертизы, сторонами в материалы дела не было предоставлено.

На основании изложенного, заключение эксперта ООО «Би-Ника» №01-07/Э-2023 от 13.07.2023 года суд признает допустимым, относимым и достоверным доказательством, поскольку экспертное заключение соответствует положениям гражданского процессуального законодательства, Федерального закона от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», отвечает требованиям объективности, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов, содержит точное описание объекта оценки, обоснование использования методов при проведении экспертизы, объекты-аналоги, определение стоимости объекта оценки путём сравнительного подхода, с учётом доли собственников в праве общей долевой собственности на общедомовое имущество многоквартирного дома, включая земельный участок.

Отчет ИП П. №МК-18/18 от 26.06.2022 г. не может быть принят в качестве доказательства, подтверждающего рыночную стоимость изымаемого имущества и убытков, связанных с изъятием земельного участка, поскольку указанный отчет не определяет стоимость квартиры, земельного участка и убытков, связанных с изъятием земельного участка на момент рассмотрения дела, указанный отчет составлен более шести месяцев назад на момент рассмотрения иска, установленная в нем стоимость изымаемого имущества и убытков, связанных с изъятием земельного участка не является допустимой, оценщик не предупреждался об уголовной ответственности.

Ответчиком не заявлено о сохранении за ними права пользования жилым помещением, в соответствии с требованиями статьи 32 ЖК РФ.

Принимая во внимание, изложенное, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, отчета об оценке и заключения судебной экспертизы, установив, что порядок изъятия земельного участка и находящейся на нем недвижимости не нарушен, распоряжение об изъятии недвижимого имущества принято уполномоченным органом и не противоречит законодательству и, учитывая, что стороны не договорились о стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Брянской городской администрации о принудительном изъятии в пользу истца принадлежащего ответчику на праве собственности объекта недвижимого имущества.

Войдя в разрешение доводов стороны истца, возражавшей против включения в рыночную стоимость жилого помещения сумму компенсации за непроизведённый капитальный ремонт, суд принимает во внимание следующее.

Обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома может быть возложена на бывшего наймодателя, в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой при приватизации гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надёжности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобрётшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведённый капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Возложение обязанности по капитальному ремонту многоквартирного дома в полном объеме на бывшего наймодателя, то есть орган местного самоуправления, возможно только в том случае, если к моменту приватизации первой квартиры в многоквартирном доме данный дом уже требовал проведения капитального ремонта.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении требований о возложении обязанности по производству капитального ремонта является выяснение наличия на момент приватизации первой квартиры в доме технических недостатков, как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, исправление которых возможно только в условиях проведения капитального ремонта.

Помимо этого, статей 190.1 ЖК РФ определено, что в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный жилой дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда, но капитальный ремонт не был проведен, то капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме, определяется бывшим наймодателем, из числа работ, установленных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Невыполнение бывшим наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведённый капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Вопреки доводам представителя Брянской городской администрации, бремя доказывания отсутствия необходимости проведения капитального ремонта, либо фактического выполнения работ по капитальному ремонту в рассматриваемом споре лежит на Брянской городской администрации, как бывшем наймодателе, несущем обязанность по проведения такого ремонта.

Однако Брянской городской администрацией не представлены доказательства того, что на момент приобретения ответчиком права собственности на комнату (<дата>) дом не нуждался в проведении капитального ремонта, либо обязанность по проведению капитального ремонта была выполнена.

Как следует из материалов дела, общежитие, расположенное <адрес> было введено в эксплуатацию в 1961 году, распоряжением Брянской городской администрацией от 14.04.2008г. №167р включено в реестр муниципальной собственности, принятого от ГУП «Брянскстрой». По сведениям, предоставленным истцом первое жилое помещение (квартира №...) в указанном доме была приватизирована 14.10.2008г. Комната ответчиком была приобретена по договору купли-продажи <дата> и зарегистрирована в ЕГРН <дата>

Из материалов технического обследования жилого дома <адрес>, проведённого Государственным проектным предприятием «Брянсккоммунпроект» в 2013 году следует, что износ здания составляет 62,3%, указано, что здание со времени постройки находится без надлежащего технического надзора, капитальный ремонт не проводился, в общежитии до сноса необходимо обеспечить поддерживающие мероприятия для безопасного проживания людей.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Таким образом, размер возмещения за изымаемый объект недвижимости должен производиться с учётом стоимости и непроизведённого капитального ремонта.

Так же суд принимает во внимание, что федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" внесены изменения в полномочия органов государственной власти Российской Федерации в область жилищных отношений при переселении граждан из аварийного жилищного фонда.

Статья 32 ЖК РФ дополнена новой частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Данная норма вступила в законную силу со дня официального опубликования Федерального закона N 473-ФЗ - 28 декабря 2019 года, т.е. указанная норма, как не имеющая обратной силы, не применима в спорных правоотношениях.

Таким образом, размер возмещения за изымаемый объект недвижимости квартиру с учётом стоимости земельного участка, иных расходов и стоимости непроизведённого капитального ремонта надлежит определить в размере 983 092,38 руб., в связи с чем, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 6 пункта 2 статьи 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Поскольку, добровольно стороны не установили условия выкупа, то в соответствии с требованиями пункта 6 пункта 2 статьи 279 ГК РФ, суд считает необходимым установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения суда, путем перечисления на расчетный счет ответчика; правообладатель обязан освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение трех месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа.

Указанный срок, вопреки доводам стороны ответчика, с учетом процедуры выделения денежных средств из бюджетов разных уровней бюджетной системы Российской Федерации, является объективным, позволяющим сторонам исполнить возложенные на них обязательства.

Поскольку, требования о прекращении права общей долевой собственности, признании права муниципальной собственности, прекращении права пользования объектом недвижимости, понуждении предоставить банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда, являются производными от требований о принудительном изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, определении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости и иные расходы, которые удовлетворены, то указанные требования также подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Брянской городской администрации к ФИО2 об изъятии земельного участка и комнаты, для муниципальный нужд, определении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости, прекращении права собственности и права пользования, признание права муниципальной собственности, установлении условий выкупа - удовлетворить частично.

Изъять у ФИО2 <дата> рождения, уроженки <адрес> (паспорт: <данные изъяты>) для муниципальных нужд комнату №... кадастровый №..., площадью 12,8 кв.м, расположенную <адрес>.

Изъять у ФИО2 <дата> рождения, уроженки <адрес> (паспорт: <данные изъяты>) для муниципальных нужд земельный участок (доля в праве общей долевой собственности), кадастровый №..., площадью 1167 кв.м, расположенный <адрес>.

Определить размер возмещения за изымаемый объект недвижимости квартиру с учётом стоимости земельного участка и иных расходов, стоимости компенсации за непроизведённый капитальный ремонт в размере 983 092,38 руб.

Обязать ФИО2 <дата> рождения, уроженку <адрес> (паспорт: <данные изъяты>) предоставить Брянской городской администрации в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право собственности ФИО2 <дата> рождения, уроженки <адрес> (паспорт: <данные изъяты>) на комнату №..., кадастровый №..., площадью 12,1 кв.м, расположенную <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 <дата> рождения, уроженки <адрес> (паспорт: <данные изъяты>) на земельный участок (доля в праве общей долевой собственности), кадастровый №..., площадью 1167 кв.м, расположенный <адрес>.

Признать право муниципальной собственности городского округа город Брянск на комнату №..., кадастровый №..., площадью 12,8 кв.м, расположенную <адрес>.

Признать право муниципальной собственности городского округа город Брянск на земельный участок с кадастровым №..., площадью 1167 кв.м, расположенный <адрес>.

Установить следующие условия выкупа:

возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения суда, путем перечисления на расчетный счет ответчика;

правообладатель обязан освободить комнату от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение трех месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа.

Прекратить право пользования ФИО2 <дата> рождения, уроженки <адрес> (паспорт: <данные изъяты>) комнатой <адрес>.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Э.В. Артюхова

Резолютивная часть решения оглашена 18.10.2023 года

Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2023 года