№ 91RS0008-01-2022-004320-56
2-831/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 27 апреля 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
с участием представителя ответчика – адвоката Нечаева Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Майского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к ФИО1, МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
9 декабря 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель ПКХ «Россия» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером 2,99 в условных кадастровых гектарах, расположенная на территории Майского сельского поселения. Ссылаясь на то, что никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представитель ответчика, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Нечаев Д.С. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ). В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Майского сельского поселения Джанкойского района РК № 167 от 16.06.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Майского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 36 (12817) от 20.06.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Майского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. В списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указан ФИО1 (л.д. 16, 17, 19).
Постановлением администрации Майского сельского поселения Джанкойского района РК № 313 от 29.10.2020 утвержден список невостребованных земельных долей на территории Майского сельского поселения. В утвержденном реестре значится ФИО1.
Вместе с тем, суд обращает внимание на следующее.
В соответствии с Указом Президента Украины № 720/95 от 08.08.1995 право на земельную долю (пай) имеют члены КСП, СПК, САО, в том числе пенсионеры, работавшие в нем и оставшиеся членами указанного предприятия, кооператива, общества, в соответствии со списком, прилагаемым к государственному акту на право коллективной собственности на землю. При паевании стоимость и размер пая всех членов является равным.
Следовательно, член КСП, включенный в список, прилагаемый к государственному акту на право коллективной собственности на землю, приобретает права на земельную долю (пай) со дня выдачи этого акта, а в случае его смерти наследование права на земельную долю осуществляется по нормам гражданского кодекса, в том числе и в случаях, когда по разным причинам это лицо не получило при жизни сертификат на право на земельную долю (пай).
Судом установлено, что решением 11 сессии 22 созыва Майского сельского совета народных депутатов Джанкойского района АРК от 15.11.1995 в коллективную собственность коллективного сельскохозяйственного предприятия колхоз «Россия» были переданы земельные участки общей площадью 6577,3 га.
Из архивной справки № 03-04/59/03-03 от 19.01.2023 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Россия» (Майский сельский совет), сертификат на имя ФИО1 не зарегистрирован (л.д. 32).
По информации администрации Майского сельского поселения Джанкойского района № 244 от 21.02.2023 сведения о состоянии членом КСП «Молодая Гвардия» ФИО1 отсутствуют, данными о его месте ее жительства на территории Майского сельского совета за период с 1980 по 2006 год не располагают (л.д.52).
Имеющийся в материалах дела документ, поименованный «список граждан, имеющих право на земельную долю (пай)», в котором под №1087 имеется фамилия ФИО2 (л.д. 11-14), суд признает недостоверным, поскольку согласно сведениям Госкомрегистра от 28.02.2023 в приложении к государственному акту о передаче в коллективную собственность земель КСП «Россия» - в списке членов, имеющих право на земельную долю, ФИО1 отсутствует (л.д. 48-51).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что, поскольку право на земельную долю у ФИО1 не возникло, то признание этой земельной доли невостребованной противоречит закону, поэтому правовые основания для признания права муниципальной собственности на не принадлежащую ФИО1 земельную долю (пай) отсутствуют и в удовлетворении иска суд отказывает.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска администрации Майского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к ФИО1, МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение принято в окончательной форме 28.04.2023