Дело № 5-30/2023
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тында 2 февраля 2023 года
Судья Тындинского районного суда Амурской области Брикова В.О.,
при секретаре Сидоренко А.А.,
с участием:
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
Шукурова ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Узбекистана, состоящего <данные изъяты>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>; паспорт <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ
А:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в помещении ОВМ МО МВД России «Тындинский» по адресу: <адрес> при проверке документов выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность (абзац 7 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
В соответствии ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Из материалов дела следует, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ и пребывал на территории РФ без разрешительных документов по истечении определённого срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ).
Его вина в совершении данного административного правонарушения, помимо признательных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершённого правонарушения, актом отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тындинский» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой специалиста - эксперта ОВМ МО МВД России «Тындинский».
При данных обстоятельствах ФИО1, являясь иностранным гражданином, срок пребывания на территории Российской Федерации которого истёк, находится на территории РФ длительное время в отсутствие документов, подтверждающих пребывание в Российской Федерации (виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство). Тем самым, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ на момент вынесения настоящего постановления не истекли.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, обстоятельства, способствующие его совершению; степень вины нарушителя, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит признание своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, <данные изъяты>.
При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО1, и отсутствие отягчающих обстоятельств, характер совершённого административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, наличие у него близких родственников – <данные изъяты>, являющихся гражданами РФ.
В соответствии со ст. ст. 23 и 38 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; семья находится под защитой государства.
По смыслу закона, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО1 на территорию РФ, принимая во внимание наличие у него места фактического жительства на территории <адрес>, то обстоятельство, что он въехал в Российскую Федерацию с определённой целью, не противоречащей основам нравственности и безопасности государства, имеет семью, являющихся гражданами РФ, судья полагает, что применение в отношении него административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, и целям административного наказания.
Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с исключением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ
А:
Шукурова ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, без применения в качестве дополнительного наказания административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: <данные изъяты>
Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Тындинский районный суд Амурской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.
По вступлению в законную силу постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Тындинского районного суда
Амурской области В.О. Брикова