дело № 2-664/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 июля 2023 года село Илек
Илекского района
Оренбургской области
Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Турмухамбетова М.Т.,
при секретаре судебного заседания Томяк Я.А.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области к ФИО1 о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
администрация Муниципального образования «Сухореченский сельсовет» Илекского района Оренбургской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в ... о признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую П.З.В. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... га, расположенную на территории МО «Сухореченский сельсовет» Илекского района Оренбургской области. В обоснование своих требований истец указал, что администрацией МО Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области от 14 апреля 2020 года было вынесено постановление № 32-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». В указанном списке числится невостребованной земельная доля, принадлежащая П.З.В.. Список невостребованных долей был опубликован в СМИ в соответствии с требованиями закона. П.З.В. не передала земельную долю, находящуюся у неё в собственности, в аренду и не распорядилась иным образом с момента возникновения у неё права собственности. 10 декабря 2014 года П.З.В. умерла, наследники неизвестны. Просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую П.З.В.
Судом произведена замена ответчика Территориального управления Росимущества в Оренбургской области на наследника П.З.В.- ФИО1
Извещённый о дате, месте и времени судебного разбирательства законный представитель истца муниципального образования Сухореченский сельсовет Илекского района, а также его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Извещённый о дате, места и времени судебного разбирательства представитель третьего лица – Территориального управления Росимущества в Оренбургской области, в судебное заседание не явился.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2002 года №101) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).
Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года №118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Часть 6 статьи 9 данного Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.
Так, из представленных материалов дела усматривается, что распоряжением администрации Илекского района Оренбургской области №596-р от 25 октября 1994 года разделён паевой фонд АО «Сухореченское».
Согласно указанному распоряжению, справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области общий размер земельной доли (пая) в АО «Сухореченское» Илекского района Оренбургской области, кадастровый номер 56:12:0000000:85, составляет 16,48 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашня – 9,3 га, сенокосы – 1,9 га, пастбища – 5,28 га, с оценкой 221,0 баллогектаров.
П.З.В. была передана доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 16,48 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельную долю серии ... от 10 ноября 1994 года.
Как следует из материалов дела, администрацией МО Сухореченский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая П.З.В., и список был опубликован в районной газете Илекского района Оренбургской области «Урал» за 13 декабря 2019 года, а также размещён на информационных щитах МО Сухореченский сельсовет. Возражений на список не поступило.
Из протокола собрания собственников земельных долей от 13 марта 2020 года усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.
Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией МО Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области постановлением от 14 апреля 2020 года №32-п был утверждён список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером ... В данный список внесена земельная доля П.З.В.
С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.
Как следует из материалов наследственного дела ...... год, П.З.В. умерла 10 декабря 2014 года в ... (актовая запись ... от ...).
Наследство приняла дочь ФИО1 (ответчик по делу).
Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.
Таким образом, П.З.В. после получения в 1994 году права собственности на земельную долю ею не распорядилась – не совершала с ней сделок. Её представители (правопреемники) не предпринимали никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направили. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трёх лет подряд, ни самой П.З.В., ни его правопреемником ФИО1 (ответчиком по делу). Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.
Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка – администрация муниципального образования Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области наделён правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Признание права собственности за муниципальным образованием образования Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской на невостребованные спорные земельные доли влечёт прекращение права собственности собственника на земельную долю.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление администрации муниципального образования Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области – удовлетворить.
Прекратить право собственности П.З.В., ... года рождения, на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., р-н Илекский согласно свидетельству на праве собственности на землю серии ... ... выданному 10 ноября 1994 года Комитетом по земельным ресурсам Илекского района, регистрационная запись ... от 10 ноября 1994 года.
Признать за муниципальным образованием Сухореченский сельсовет Илекского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью ... га (221 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ... принадлежащую П.З.В., ... года рождения, свидетельство на праве собственности на землю серии ..., выданное 10 ноября 1994 года Комитетом по земельным ресурсам ..., регистрационная запись ... от 10 ноября 1994 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.Т. Турмухамбетов
Решение в окончательной форме изготовлено 4 августа 2023 года.
Судья М.Т. Турмухамбетов