Дело № 2а-382/2023

УИД 59RS0014-01-2023-000423-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Верещагино Пермский край

Верещагинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Филиппенко Р.М, при секретаре судебного заседания Тетеновой Е.Н., с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административном исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО4, Управлению ФССП России по Пермскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО4, которым просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в филиале № Банка ВТБ (ПАО) на счете №; обязать произвести возврат незаконно списанных денежных сумм в размере <***>,02 рубля и 245,78 рублей на расчетный счет № Банка ВТБ.

В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство в отношении него о взыскании денежных средств в пользу ООО «Демокрит» в размере 399 938 рублей 77 копеек, с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий сумма задолженности, подлежащая взысканию – 427 934 рубля 48 копеек. ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено электронное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, постановление направлено в филиал № Банка ВТБ (ПАО), взыскание обращено на денежные средства находящиеся на счете №, на который ФИО1 перечисляется заработная плата. С данного счета судебным приставом-исполнителем списана денежная сумма в размере <***> рублей 02 копейки и 245 рублей 78 копеек. Постановление об обращении взыскания на заработную плату по исполнительному производству №-Ип от ДД.ММ.ГГГГ направлено работодателю истца ОАО «РЖД» структурное подразделение Эксплуатационное локомотивное депо Пермь-Сортировочная подразделение локомотивные бригады, производится удержание с заработной платы алиментов в размере 50% от заработной платы на основании постановления судебного пристава-исполнителя, в том числе на детей 33%, и нотариального соглашения об уплате алиментов на нетрудоспособного родителя 17%. Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель, действуя в интересах кредитора, произвел взыскание денежных средств находящихся на лицевом счете истца в Филиале № Банка ВТБ (ПАО), на который перечислялась заработная плата после удержания работодателем алиментов. То есть ДД.ММ.ГГГГ работодатель перечислил заработную плату за февраль 2023 года, судебный пристав-исполнитель владея информацией по движению денежных средств по счету в нарушение порядка обращения взыскания на заработную плату и очередности удовлетворения требования взыскателем, взыскал с расчетного счета <***> рублей 02 копейки и 245 рублей 78 копеек, тем самым обратил взыскание на заработную плату за февраль 2023 года в размере 100%, чем нарушил права должника.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на доводах административного искового заявления настаивают.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель административного ответчика УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.

Представитель заинтересованного лица ООО «Демокрит» в судебное заседание не явился, извещался в установленном законном порядке, возражений не направил.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, при этом меры принятые к их извещению судом соответствуют положениям ст. 96 КАС РФ и разъяснениям, данным в п. 36 - 39 постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ".

Суд, выслушав административного истца его представителя, представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.36 Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В силу ч. 2 и ч.3 ст.69 Федерального закона взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.9 ст.69 Федерального закона у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения, в том числе: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

В силу ч.2 и ч.3 ст.70 Федерального закона перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

В соответствии с ч.4.1 ст.70 Федерального закона, если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

На основании ч.5.2 ст.70 Федерального закона банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

Часть 5.1 ст.70 Федерального закона обязывает лиц, выплачивающих гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

В силу ч.3 ст.98 Федерального закона лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Пунктом 2 Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов, указываемыми в порядке, установленном Банком России, и с учетом сумм, взыскиваемых по исполнительным документам и указанных лицом, выплачивающим заработную плату и (или) иные доходы, в соответствии с частью 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве в распоряжении о переводе денежных средств.

Приложением 12 к Положению банка России от 29.06.2021 № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» утвержден перечень и описание реквизитов платежного распоряжения.

Согласно п.15.5 Перечня код вида указывается лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, с учетом единовременного или периодического характера выплат указывается один из следующих кодов вида дохода: 1- перевод денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания; 2- перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание и которые имеют характер периодических выплат, за исключением доходов, к которым в соответствие с ч.2 ст.101 Федерального закона ограничения по общению взыскания не применяются; 3 – перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер периодических выплат; 4 - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью. 1 статьи 101 Федерального закона не может быть обращено взыскание и которые имеют характер единовременных выплат, за исключением доходов, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона ограничения по обращению взыскания не применяются; 5- перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер единовременных выплат.

При переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается.

Судебным разбирательством установлено, что в отношении административного истца ФИО1 в отделе службы судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Верещагинского судебного района ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 399938 рублей 77 копеек в пользу взыскателя ООО «Демокрит» (л.д.51-54).

В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которому обращено взыскание на денежные средства на сумму 399938 рублей 77 копеек, и исполнительских сбор – 27995 рублей 71 копейка, находящиеся на счете ФИО1 номер счета 40№ в Филиале № Банка ВТБ (ПАО) на общую сумму 427934 рубля 48 копеек, в том числе остаток основного долга 399938 рублей 77 копеек, исполнительских сбор – 27995 рублей 71 копейка (л.д.25,26).

В этот же день судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника ФИО1 на сумму 399938 рублей 77 копеек, исполнительский сбор 27995 рублей 71 копейка. Постановление направлено для производства удержания суммы задолженности из доходов должника в Свердловскую дирекцию тяги. Размер удержания определен – 50% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты ежемесячно, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе (л.д.29,30).

Согласно сведениям ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю в счет погашения долга ФИО1 перечислены денежные средства в пользу ООО «Демокрит» в размере 32584 рубля 80 копеек (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства на счете № открытом на имя ФИО1 в Филиале № Банка ВТБ (ПАО) (л.д.24).

Так же установлено, что из заработной платы ФИО1 производится удержание алиментов в размере 50%.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № открытый в филиале № Банка ВТБ (ПАО) на имя ФИО1 поступила заработная плата за февраль 2023 года в размере 31775 рублей 31 копейка, межрасчетные выплаты за февраль 2023 в сумме 1651 рубль 62 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ произведено списание с расчетного счета ФИО1 денежных средств в размере <***> рублей 02 копейки, на основании электронного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП.

В силу ст.226, ст.227 КАС РФ для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, к последним из которых отнесены должностные лица службы судебных приставов, суду необходимо установить совокупность условий, а именно нарушение данным решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения (постановления) должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Обращаясь с настоящим административным иском, ФИО1 указывает на незаконность действий судебного пристава-исполнителя ФИО4 в связи с вынесением постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете в Банке ВТБ «ПАО», в ходе исполнения которого при поступлении на счет денежных средств, являющихся заработной платой, было списано 100%, с учетом удержаний осуществляемых работодателем по алиментам.

Однако, доводы административного истца основаны на ошибочном толковании норм закона, поскольку при производстве удержаний из заработной платы должника, в том числе, зачисляемой на счет, открытый в банке, ответственность возлагается на лицо, выплачивающего заработную плату, а также банковскую организацию, осуществляющую обслуживание счета должника. В связи с наличием задолженности по исполнительному производству № вынесение постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке, является законным, произведено в соответствии с положениями ст. ст. 68, 69, 70 Федерального закона и направлено на принудительное исполнение требований судебного акта и нарушений прав административного истца не повлекло, доказательств тому не представлено. При этом осуществление расчета суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, в силу вышеприведенных норм в обязанности судебного пристава-исполнителя не входит.

Таким образом, оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО4 при вынесении постановления от 17.03.2022 об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, находящихся на счете № открытом на имя ФИО1 в Филиале № Банка ВТБ (ПАО) повлекшие удержание денежных средств, при рассмотрении настоящего административного дела не установлено, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, то суд также отклоняет требования о возложении обязанности на ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю произвести возврат ему денежных средств в размере <***> рублей 02 копейки и 245 рублей 78 копеек.

Поскольку оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя не имеется, в удовлетворении заявленных административным истцом требований необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО4, Управлению ФССП России по Пермскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.М. Филиппенко

Мотивированное решение составлено 05 мая 2023 года