Дело № 5-351/2025

УИД 23RS0047-01-2025-002667-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 22 апреля 2025 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе

Председательствующего судьи: Арзумановой И.С.,

при секретаре Почуйко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Блок-Бокс» (<данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

ООО «Блок-Бокс» привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), при следующих обстоятельствах:

25.02.2025 в 1.6 час. 00 мин. по результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Блок-Бокс» по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения ООО «Блок-Бокс» по адресу: Краснодарский край, ст-ца Старокорсунская, <адрес> отделение №, к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без соответствующих разрешительных документов - патента (документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности), действующего на территории Российской Федерации, в частности, на территории Краснодарского края.

На основании чего составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Блок-Бокс» по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила прекратить производство по делу об административном правонарушении либо при назначении административного наказания учесть смягчающие обстоятельства и назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального - 125 000 руб.

Инспектор по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ООО «Блок-Бокс», исследовав материалы административного дела, приходит к следующему

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу либо патента.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 13.3).

В силу ст. 16 Трудового Кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был оформлен надлежащим образом.

В соответствии с абзацем 2 ст. 67 Трудового Кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Согласно абзаца 1 ст. 327.1 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ на трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом.

Из протокола № от 25.02.2025, составленного инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, следует, что 25.02.2025 в 1.6 час. 00 мин. по результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Блок-Бокс» по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения ООО «Блок-Бокс» по адресу: Краснодарский край, ст-ца Старокорсунская, <адрес> отделение №, к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без соответствующих разрешительных документов - патента (документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности), действующего на территории Российской Федерации, в частности, на территории <адрес>.

Тем самым, ООО «Блок-Бокс» нарушило ст. ст. 13. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из объяснения ФИО18 следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 27.10.2024 через КПП «Адлер», цель визита-работа. В настоящее время проживает по адресу <адрес>. Патент для работы на территории Краснодарского края не оформлял, потому что не успел. С 21 сентября 2024 года работает в качестве разнорабочего в цеху по производству модульных вагончиков, находящемся по адресу: <адрес>. В мои обязанности входит покраска каркаса. На работу его нанял директор ООО «Блок-Бокс» ФИО2. Заработную плату ежемесячно выплачивает бригадир ООО «Блок-Бокс» Алексей в сумме 2 500 рублей за каждый рабочий день в конце месяца. Рабочий день с 07 ч. 00 мин. по 18 ч. 00 мин. рабочую форму выдает бригадир ООО «Блок-Бокс» Алексей. Также в цеху осуществляют трудовую деятельность 9 граждан Республики Узбекистан. Вину признал, с нарушением согласен, в содеянном раскаивается.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, с учетом приведенных положений закона, суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения установлено, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 25.02.2025; объяснениями, договором аренды от 17.07.2023, списком штатных сотрудников, актом проверки №90 от 07.02.2025 и другими материалами.

Оценив собранные доказательства, суд установил, что действия ООО «Блок-Бокс» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Таким образом, деяние ООО «Блок-Бокс», не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «Блок-Бокс» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оценив в совокупности собранные доказательства, суд считает вину правонарушителя установленной, а его действия правильно квалифицированными по ч.1ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью назначения наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений.

Как установлено судом ООО «Блок-Бокс» ранее не привлекалось к административной ответственности; ООО «Блок-Бокс» в лице руководителя ФИО2 имеет благодарственные письма от руководства воинских частей за поддержку военнослужащих СВО; ООО «Блок-Бокс» предприняло меры по устранению административного правонарушения, оказывал содействие административному органу в установлении обстоятельств дела.

Как указано выше санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ООО «Блок-Бокс» наказание в виде административного штрафа с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ,

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ООО «Блок-Бокс» (<данные изъяты> фактический адрес осуществления деятельности обособленного подразделения по Краснодарскому краю: Краснодарский край, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) руб. 00 коп.

Реквизиты для уплаты штрафа: ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ ПОЛУЧАТЕЛЯ: УФК по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по Краснодарскому краю) КРАТКОЕ НАИМЕНОВАНИЕ ПОЛУЧАТЕЛЯ: УФК по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по Краснодарскому краю) ИНН ПОЛУЧАТЕЛЯ: 2310021269 КПП ПОЛУЧАТЕЛЯ: 231001001 НАИМЕНОВАНИЕ БАНКА ПОЛУЧАТЕЛЯ: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар БИК БАНКА ПОЛУЧАТЕЛЯ: 010349101 ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ: <***> КОРР. СЧЕТ БАНКА ПОЛУЧАТЕЛЯ (ЕКС): 40102810945370000010 № СЧЕТА ПОЛУЧАТЕЛЯ: 03100643000000011800 ОКАТО: 03401000000 ОКТМО: 03701000 КБК: 18811601181019000140 Наименование платежа: Административный штраф. УИН: 18890423250222961822.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указать, что взыскателем по настоящему делу является ГУ УМВД РФ по Краснодарскому краю.

Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть предоставлена в Советский районный суд г. Краснодара.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: