УИД 77RS0025-02-2022-007341-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года Солнцевский районный суд г. Москвы в составе судьи Демочкиной О.В., при секретаре Кудрявцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-16/23 по административному исковому заявлению Ннадозие ФИО1 Аугустуса к Отделу противодействия незаконной миграции «Внуково» УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,

установил:

Административный истец обратился с указанным административным иском к административному ответчику, просит признать незаконным и отменить решение отдела противодействия незаконной миграции «Внуково» УВМ ГУ МВД России по г. Москве в отношении гражданина р. Нигерия Ннадозие ФИО1 Аугустуса, **** года рождения, о неразрешении въезда в РФ на основании п. 14 ч. 1 ст. 27 Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» сроком до 24.12.2031 года.

Иск мотивирован тем, что основанием для принятия данного решения послужил тот факт, что после прибытия ФИО2 в РФ в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания (25.07.2018 года), последний территорию РФ не покинул и выехал из РФ 24.12.2021 года, пробыв на территории РФ, после окончания разрешенного срока непрерывно 270 суток. Однако административный ответчик не учел, что 01.12.2021 года Кузьминским районным судом г. Москвы вынесено постановление в отношении ФИО2 о признании его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5 000 руб. без административного выдворения за пределы РФ. Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то, что он, прибыв в РФ 07.06.2018 года в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания (25.07.2018 года) ФИО2 уклонился от выезда из РФ и фактически находился в РФ вплоть до 01.12.2021 года – до момента, когда он был выявлен и направлен в суд, который назначил ему наказание. Административный штраф ФИО2 оплатил 01.12.2021 года. 24.12.2021 года ФИО2 покинул территорию РФ с целью вернуться позже – после получения новой визы. Получив новую визу сроком действия с 10.02.2022 по 25.01.2023, ФИО2 20.02.2022 года пытался въехать на территорию РФ, однако ему было отказано в пропуске сроком до 24.12.2031 года. Однако за нарушение срока пребывания РФ истец уже понес административное наказание в виде административного штрафа и не мог быть подвернут административному наказанию повторно. Более того, данный запрет нарушает право административного истца на личную и семейную жизнь, поскольку за время пребывания на территории РФ истец вступил в брак с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся гражданской РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался, о причинах неявки не сообщил.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался, о причинах неявки не сообщил, возражений и доказательств в обоснование своих возражений не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что на основании постановления Кузьминского районного суда г. Москвы от 01 декабря 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенного при следующих обстоятельствах: 01.12.2021 года в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин республики Нигерия Ннадозие ФИО1 Аугустуса, прибывший в РФ 07.06.2018 года, который по истечении установленного срока пребывания в РФ уклонился от выезда из РФ. Установив вину ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, суд признал его виновным и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. без административного выдворения за пределы РФ. Также суд установил, что ФИО2 состоит в браке с гражданкой РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем не применил к правонарушителю меру административного наказания в виде выдворения за пределы РФ. Административный штраф ФИО2 оплатил 01.12.2021 года.

В соответствии со свидетельством о заключении брака, ФИО2 состоит в браке с гражданкой РФ ФИО3 с 25.09.2021 года.

В соответствии с копией загранпаспорта, ФИО2 получил визу сроком действия с 10.02.2022 по 25.01.2023 и 20.02.2022 года пытался въехать на территорию РФ.

27.01.2022 года отделом противодействия незаконной миграции «Внуково» УВМ ГУ МВД России по г. Москве в отношении Ннадозие принято решение о неразрешении въезда в РФ в соответствии с подп. 14 части 1 статьи 27 Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» сроком до 24.12.2031 года.

В соответствии с указанной нормой закона, въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехал из РФ и находился в РФ непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в РФ – в течение десяти лет со дня выезда из РФ.

Однако с учетом того, что ФИО2 состоит в браке с гражданкой РФ, в который вступил в период нахождения в РФ в 2021 году, запрет на въезд на протяжении 10 лет является суровой и чрезмерной мерой, свидетельствует о неоправданном вмешательстве в частную, личную и семейную жизнь, является неоправданным, поскольку предыдущее поведение административного истца не соразмерно тяжести наложенного ограничения, действия истца не свидетельствует о неуважении к законодательству РФ.

С учетом изложенного, суд полагает возможным административные исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение отдела противодействия незаконной миграции «Внуково» УВМ ГУ МВД России по г. Москве в отношении гражданина республики Нигерия Ннадозие ФИО1 Аугустуса, **** года рождения, о неразрешении въезда в РФ на основании п. 14 ч. 1 ст. 27 Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» сроком до 24.12.2031 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Демочкина О.В.