К делу номера-3083/2023

УИД: 23RS0номер-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Рубцовой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к неустановленному лицу, заинтересованное лицо – ФИО2 по <адрес> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию об оказании услуг по отдыху и оздоровлению детей с нарушением требований действующего законодательства, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах httрs//kidsincamр.ru/camp/ZaZaCamp, запрещенной на территории Российской Федерации; направить вступившее в законную силу решение суда в ФИО2 Роскомнадзора Российской Федерации по Южному федеральному округу, расположенное по адресу: г Краснодар, <адрес> целью внесения адресов сайтов httрs//kidsincamр.ru/camp/ZaZaCamp в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях ограничения доступа к информации.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних и молодежи выявлены сайты, на котором размещены сведения об организации отдыха и оздоровления детей учреждениями, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей с нарушением требований действующего законодательства https//kidsincamp.ru/camp/ZaZaCamp. На указанных страницах размещены сведения о предоставлении услуг по организации детского отдыха и оздоровления детей по адресу: <адрес>, пер. Павлова, <адрес>. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Вход на указанные сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Проверкой установлено, что по адресу: <адрес>, пер. Павлова, <адрес> осуществляет деятельность ООО «Ширак», директором которого является ФИО1. Также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ круглосуточно в санатории «Ширак» находились организованные группы детей общей численностью 75 человек. ООО «Ширак» отсутствует в реестре организаций отдыха детей и оздоровления, расположенных на территории <адрес>. В сети интернет, на рекламных баннерах, в социальных сетях организация отдыха не размещена. Договор на оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей отсутствует. <адрес> совместно со специалистами ОНД и ПР <адрес>, а также территориального отдела ФИО2 Федеральной службы по надзору в сфера защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе-курорте Coчи проведена проверка исполнения противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, которые являются существенными, их наличие создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей.

<адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.

ФИО2 по <адрес> в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд считает требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

На основании ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних и молодежи выявлены сайты, на котором размещены сведения об организации отдыха и оздоровления детей учреждениями, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей с нарушением требований действующего законодательства https//kidsincamp.ru/camp/ZaZaCamp.

На указанных страницах размещены сведения о предоставлении услуг по организации детского отдыха и оздоровления детей по адресу: <адрес>, пер. Павлова, <адрес>.

Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Вход на указанные сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется.

Проверкой установлено, что по адресу: <адрес>, пер. Павлова, <адрес> осуществляет деятельность ООО «Ширак», директором которого является ФИО1.

Также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ круглосуточно в санатории «Ширак» находились организованные группы детей общей численностью 75 человек.

ООО «Ширак» отсутствует в реестре организаций отдыха детей и оздоровления, расположенных на территории <адрес>. В сети интернет, на рекламных баннерах, в социальных сетях организация отдыха не размещена. Договор на оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей отсутствует.

<адрес> совместно со специалистами ОНД и ПР <адрес>, а также территориального отдела ФИО2 Федеральной службы по надзору в сфера защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе-курорте Coчи проведена проверка исполнения противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, которые являются существенными, их наличие создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей.

В соответствии с п. 2,1. ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» организации, не включенные в peeстр организаций отдыха детей и их оздоровления не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на принципах ответственности юридических, должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» закреплено, что отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «О, информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1 и 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечении обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федераций запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной Информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федераций запрещено».

Указанная информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является запрещенной, фактически способствует нарушению законодательства об отдыхе и оздоровлении детей. Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних и молодежи.

Кроме того, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части невозможности оказания услуг по отдыху и оздоровлению детей, соответствующих законодательно закрепленным требованиями к организации детского отдыха.

Свободный доступ к данной информации об оказании услуг по отдыху и оздоровлению неопределенному кругу лиц представляет реальную угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних детей.

В связи с чем, во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту в сети «Интернет» необходимо ограничить.

При этом в силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к неустановленному лицу, заинтересованное лицо – ФИО2 по <адрес> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию об оказании услуг по отдыху и оздоровлению детей с нарушением требований действующего законодательства, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах httрs//kidsincamр.ru/camp/ZaZaCamp, запрещенной на территории Российской Федерации.

Направить решение суда в ФИО2 Роскомнадзора Российской Федерации по Южному федеральному округу, расположенное по адресу: г Краснодар, <адрес> целью внесения адресов сайтов httрs//kidsincamр.ru/camp/ZaZaCamp в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях ограничения доступа к информации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова

Копия верна.

Судья Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова