Дело № 2-2614/2023

УИД 77RS0023-02-2022-019087-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 10 апреля 2023 года

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре Нартоковой Л.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2614/2023 по иску ФИО1 к ГБУЗ «ДГП № 39 ДЗМ» об обязании предоставить нормативные документы, а также взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации и компенсации морального вреда,

установил:

30.09.2022 ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к работодателю ГБУЗ «ДГП № 39 ДЗМ», указывая на то, что на основании трудового договора с 03.11.2021 по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности медицинской сестры ОМП и с 07.07.2022 переведена на 0,25 ставки по совместительству, при этом фактически работает в двух образовательных учреждениях с количеством обучающихся 1 400 детей, а согласно Приказу Минздрава России от 16.10.2001 № 371 на 1 должность медицинской сестры установлено 600 учащихся образовательных учреждений, в связи с чем полагала, что ей в период с 03.11.2021 по 06.07.2022 не в полном объеме выплачена заработная плата, задолженность по которой она просила взыскать с ответчика за заявленный период времени в размере сумма из расчета среднедневного заработка сумма вместе с установленной ст. 236 ТК РФ денежной компенсацией за задержку выплаты за период с 06.07.2022 по 20.09.2022 в размере сумма, а также сумма в счет компенсации причиненного морального вреда в связи с понуждением руководства к увольнению и задержкой заработной платы; об обязании ответчика предоставить нормативы обслуживания детей в учреждениях согласно Приказу Минздрава РФ от 16.10.2001 № 371 «О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала детских городских поликлиник (поликлинических отделений) в городах с населением свыше 25 тысяч человек».

Представитель истца ФИО1 по доверенности фио в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГБУЗ «ДГП № 39 ДЗМ» по доверенности фио в судебном заседании просили отклонить требования истца по доводам письменных возражений, ссылаясь в том числе на ошибочность суждений истца о неправильном начислении заработной платы и отсутствие правовых оснований для возложения на работодателя обязанности по заявленной оплате труда, поскольку таковая полностью исполнена в соответствии с условиями заключенного трудового договора и не оспариваемых локальных нормативных актов работодателя, при том, что какая-либо дополнительная работа в течение установленной продолжительности рабочего дня, кроме установленной трудовым договором работы, равно как и дополнительная работа по иной или такой же должности истцу работодателем не поручалась, что объективно подтверждается табелями учета рабочего времени и графиком работы, а расширение зон обслуживания (увеличение объема работ) в связи с временно отсутствующим другим работником на ФИО1 не возлагались. Одновременно отметил, что закрепления последней за тем или иным общеобразовательным учреждением не было и последняя, как и любая другая медицинская сестра, могла быть перемещена на любую находящуюся под контролем работодателя территорию без изменения трудовой функции, в том числе в находящиеся под патронажем ГП общеобразовательные учреждения, без изменения трудовой функции и установленного графика работы.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение суда постановлено при данной явке.

Из материалов дела видно, что 03.11.2021 между работодателем ГБУЗ «ДГП № 39 ДЗМ» и работником ФИО1 заключен трудовой договор № 106, согласно которому последняя была принята на 1.0 ставку должности медицинской сестры Отделения медицинской профилактики № 3 на полный рабочий день с пятидневной рабочей неделей с двумя выходными (суббота и воскресенье), с установлением времени начала и окончания работы согласно графику.

Согласно пп. 5.1-5.4 договора работнику устанавливается должностной оклад в соответствии с Положением об оплате труда ГБУЗ «ДГП № 39 ДЗМ» в размере сумма, стимулирующая выплата в зависимости от результатов оплаты труда и качества оказываемых государственных услуг на основании показателей и критериев оценки эффективности деятельности, установленных в Положении о материальном стимулировании работников ГБУЗ за выполнение эффективности деятельности. Назначение стимулирующей выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных услуг производится в порядке, установленном положением о материальном стимулировании работников.

При этом 07.07.2022 на основании письменного заявления истца с последней был заключен трудовой договор № 63 на внутреннее совместительство в должности медицинской сестры Отделения медицинской профилактики № 3 на 0.25 ставки (должностной оклад на 1.0 ставку - сумма)

Данным трудовым договорам соответствуют Приказы работодателя №272-к от 03.11.2021 и от № 170-к-2022 от 07.07.2022, из которых следует, что работнику также установлена стимулирующая выплата за непрерывный медицинский стаж в размере 15 %.

Из п. 3.14 трудовых договоров следует, что на основании письменного или устного распоряжения работодатель имеет право направлять работника для осуществления его трудовой деятельности в соответствии с трудовым договором в любое подразделение и филиал прямо или косвенно находящееся под контролем работодателя.

Полагая свои права нарушенными как в части уклонения работодателя от должной оплаты труда в соответствии с действующим законодательством, так и в части понуждения к увольнению, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Рассматривая требования истца в части взыскания с работодателя задолженности по оплате труда, мотивированных фактическим осуществлением ФИО1 трудовой деятельности в период с 03.11.2021 по 06.07.2022 в двух образовательных учреждениях, в которых в общем количестве обучается 1 400 детей при законодательно установленных нормативах для непосредственного обслуживания детей в образовательных учреждениях на 1 должность медицинской сестры 600 учащихся образовательных учреждений, на что указывает Приказ Минздрава России от 16.10.2001 № 371 «О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала детских городских поликлиник (поликлинических отделений) в городах с населением свыше 25 тысяч человек», суд приходит к следующему.

Так, согласно ст.15 Трудового кодекса РФ (далее –ТК РФ) трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу ст. 160 ТК РФ нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 настоящего Кодекса).

В соответствии с п. 5 Приказа Минздрава России от 16.10.2001 № 371 «О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала детских городских поликлиник (поликлинических отделений) в городах с населением свыше 25 тысяч человек» должности медицинских сестер или фельдшеров для непосредственного обслуживания детей в учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального образования, начального и среднего профессионального образования (за исключением указанных учреждений, в штате которых сохранены должности среднего медицинского персонала) устанавливаются из расчета 1 должность: - на 600 учащихся образовательных учреждений; - 100 детей детских садов; - 50 детей санаторных детских садов; - 300 учащихся вспомогательных школ для умственно отсталых детей.

Приказом Минздрава и социального развития РФ от 16.04.2012 № 366н определен Порядок оказания педиатрической помощи и правила организации деятельности детской поликлиники (отделения).

В соответствии с пунктом 70 Приложения № 5 к указанному Порядку, содержащего рекомендуемые штатные нормативы медицинского и иного персонала детской поликлиники (отделения), на 500 обучающихся в образовательных организациях приходится одна медицинская сестра.

Штатная численность медицинского и иного персонала, стандарт оснащения поликлиники определяются с учетом объема проводимой лечебно-профилактической работы, численности обслуживаемого детского населения и устанавливаются руководителем медицинской организации (п.6 Приложения 4 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России № 366н).

Положениями ст. ст. 21 ТК РФ установлено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с трудовым законодательством, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2).

В силу ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ч.1 ст. 127 ТК РФ установлено, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Статьей 140 ТК РФ предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ч. 1).

В соответствии со ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в период с 01.11.2021 по 01.11.2022 штатным расписанием в отделении медицинской профилактики № 3 ГБУЗ «ДГП №39 ДЗМ» определено 14 ставок, которые в указанный период времени были заняты частично от 6 до 9 единиц.

Порядок формирования фонда оплаты труда, условия оплаты труда, порядок и условия установления выплат стимулирующего характера работников ГБУЗ «ДГП №39 ДЗМ» предусмотрены Положением об оплате труда, а также Коллективным договором.

В настоящее время трудовые отношения сторон прекращены - на основании заявления ФИО1 от 23.09.2022 о снятии 0,25 ставки последняя Приказом № 246-к-2022 от 23.09.2022 освобождена от работы по совместительству по договору № 63 от 07.07.2022; на основании заявления ФИО1 от 04.10.2022 об увольнении по собственному желанию Приказом № 263-к от 05.10.2022 в силу п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ расторгнут трудовой договор № 106 от 03.11.2021.

Вместе с тем работодателем при увольнении истца произведен полный расчет исходя из графика работы истца, Положения об оплате труда, условий коллективного договора, что подтверждается соответствующими табелями учета рабочего времени и истцом не оспаривается.

При таких данных, учитывая, что анализ исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, в том числе условия трудового договора и локальных нормативных актов работодателя, график работы истца, штатное расписание, сведения о произведенных работодателем расчетов с истцом, свидетельствует о том, что заработная плата выплачена последней в полном объеме в соответствии с условиям трудового договора и действующими локальными нормативными актами работодателя согласно отработанному ею времени за спорный период времени, а приведенные истцом положения, включая Приказ Минздрава России от 16.10.2001 № 371 непосредственно порядок и размер оплаты труда работников ГБУЗ «ДГП №39 ДЗМ» не регулируют, принимая во внимание отсутствие доказательств того, что объем выполняемой истцом работы превышал законодательно утвержденные нормативы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика в пользу истца заявленных денежных средств в размере сумма и предусмотренных ст. 236 ТК РФ процентов за нарушение выплат, которые отклоняет вместе с производными требованиями об обязании ответчика предоставить нормативы обслуживания детей в учреждениях согласно Приказу Минздрава РФ от 16.10.2001 № 371 «О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала детских городских поликлиник (поликлинических отделений) в городах с населением свыше 25 тысяч человек».

Согласно ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (абзацы первый - третий статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 ч. первой ст. 77 ТК РФ трудовой договор может быть прекращен по инициативе работника (статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 80 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен данным Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении (часть 2).

В силу закона, расторжение трудового договора по собственному желанию является реализацией гарантированного работнику права на свободный выбор труда и не зависит от воли работодателя.

Сама по себе правовая природа права работника на расторжение трудового договора по статье 80 ТК РФ предполагает отсутствие спора между работником и работодателем по поводу его увольнения, за исключением случаев отсутствия добровольного волеизъявления работника.

Согласно ч. 1 ст. 237 ТК РФ во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» при рассмотрении споров о расторжении по инициативе работника трудового договора судам необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника. Между тем истцом не представлено допустимых, относимых и достаточных доказательств, подтверждающих оказание на нее давления со стороны работодателя и понуждения к увольнению, при этом само увольнение в порядке ст. 394 ТК РФ истцом не оспаривается.

Одновременно суд учитывает, что только лишь наличествующие в материалах дела докладные истца на имя работодателя от 27.09.2022 и 30.09.2022 об организации работы и о порядке осуществления трудовых обязанностей такими доказательствами не являются, при том, что за период осуществления трудовой деятельности замечания, иные дисциплинарные взыскания в отношении истца работодателем не применялись.

Поскольку факт нарушения трудовых прав истца со стороны работодателя своего подтверждения не нашел, требования истца о взыскании с последнего причиненного морального вреда удовлетворению также не подлежат.

Иные доводы сторон и представленные документы правового значения для разрешения настоящего спора по существу не имеют.

При таких обстоятельствах, оценивая все доказательства в совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

В связи с тем, что решение суда в пользу истца не состоялось оснований для взыскания с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУЗ «ДГП №39 ДЗМ» об обязании предоставить нормативные документы, а также взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации, компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

фио ФИО2

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2023