Дело №2а-3407/2025 24 июля 2025 года

УИД 29RS0014-01-2025-004264-49 город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Шеховцева М.Д.,

при секретаре судебного заседания Журавель П.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске дело по административному иску ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат А. области», призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности направления на дополнительное медицинское обследование, проведении заседания в полном составе,

установил:

административный истец обратился с административным иском к ответчикам о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности направления на дополнительное медицинское обследование, проведении заседания в полном составе.

В обоснование заявленных доводов указал, что <Дата> призывной комиссией городского округа «Город Архангельск» принято решение о призыве его на военную службу.

Указанное решение принято незаконно. По результатам медицинского освидетельствования истцу определена категория годности вопреки жалобам на состояние здоровья, которые были озвучены врачам-специалистам, в частности на боли в тазобедренных суставах при длительной ходьбе, скованности суставов после утреннего пробуждения, наличия хруста в суставах. Кроме того у истца имеются жалобы, которые могут свидетельствовать о таких заболеваниях как цистит, псориаз, инсульт.

Вопреки указанным жалобам, на медицинское обследование в стационарных условиях истец направлен не был, состояние здоровье комиссией в достаточной степени изучено не было.

Приводит ссылку на положения пунктов 1,2 статьи 5.1 Федерального закона от <Дата> №53-ФЗ «О воинской обязанности» согласно которым, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены – военный комиссариат городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов, военный комиссар А. области.

В судебное заседание административный истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, указав о наличии оснований для их удовлетворения.

Представитель административных ответчиков и заинтересованного лица ФИО2 с административным иском не согласилась, полагала его не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из протокола <№> от <Дата> призывной комиссии городского округа «Город Архангельск», административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3» и на основании ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от <Дата> призван на срочную военную службу.

Полагая решение призывной комиссии незаконным, истец обратился в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административный истец полагает, что решением призывной комиссии, основанной на заключении врача, нарушены его права, поскольку решение о его призыве на срочную военную службу вынесено без учета жалоб на состояние здоровья и без дополнительного (повторного) медицинского обследования в стационарных условиях.

В соответствии с частью 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от <Дата> <№>-ФКЗ, от <Дата> <№>-ФКЗ) гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Как следует из пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от <Дата> №53-ФЗ (далее – Федеральный закон №53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее – граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

При этом, как следует из пункта 3 статьи 1 указанного Федерального закона №53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 указанного Федерального закона №53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона №53-ФЗ установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятии в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно статье 27 Федерального закона № 53-ФЗ от <Дата> призывная комиссия это коллегиальный орган, создаваемый на время проведения призыва, а именно с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря.

ФИО4 области от <Дата> <№>-р «О проведении призыва граждан на военную службу и направлении граждан на альтернативную гражданскую службу в апреле-июле 2025 года» утвержден состав призывной комиссии городского округа «Город Архангельск».

В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1 Федерального закона №53-ФЗ граждане, при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Пунктом 2 настоящей статьи установлено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Пунктом 4 статьи 5.1 Федерального закона №53-ФЗ установлено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно итоговому заключению о категории годности к военной службе и показателе предназначения для прохождения военной службы, вынесенному медицинской комиссией по результатам освидетельствования истца, последнему в соответствии положениями Расписания болезней «Положения о военно-врачебной экспертизе» определена категория годности к прохождению военной службы «Б-3» – годен к военной службе с незначительными ограничениями (выписка из протокола <№> от <Дата> призывной комиссии городского округа «Город Архангельск»).

Указанный вывод сделан на основании медицинского освидетельствования истца.

Исследовав материалы дела, суд считает несостоятельными доводы административного истца о том, что решение призывной комиссии о его призыве на военную службу является незаконным.

В соответствии с п.п.14, 15 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

По результатам прохождение медицинского освидетельствования каждым врачом-специалистом устанавливается категории годности и подводится итог врачом, руководящим работой врачей специалистов.

При проведении призыва граждан на военную службу ФИО3 прошел медицинское освидетельствование, по итогам которого направлен для дополнительного обследования по жалобам на боли в тазобедренном суставе.

Представив результаты дополнительных обследований врачами-специалистами изучены имеющиеся в личном деле призывника медицинские документы, результаты проведенного медицинского освидетельствования и результаты дополнительных обследований, по итогам которого ФИО3 присвоена категория годности «Б-3» (годен, к военной службе с незначительными ограничениями).

Как указано административным ответчиком в дополнительных письменных возражениях, из пояснений врача-терапевта (руководящего работой врачей специалистов) ФИО5 следует, что ссылка истца на такие заболевания как цистит, псориаз, инсульт не подтверждена медицинскими документами. При прохождении медицинского освидетельствования у врачей-специалистов имеется доступ к системе ЕМИАС (Единая медицинская аналитическая система) – электронной амбулаторной карте, так ФИО3 сдавал анализ кров и мочи, показатели в пределах нормы. На консультациях терапевта от <Дата> и <Дата> сведения за болезненное мочеиспускание отсутствуют, кожные покровы чистые. По жалобам на боли в тазобедренном суставе ФИО3 обследован, по результатам КТ с декабря 2023 года изменений нет.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что доводы истца незаконности оспариваемого решения подтверждения не получили. Представленные в материалы дела копии медицинской документации, протокол призывной комиссии подтверждают законность принятого решения.

Таким образом, административный истец был призван для прохождения военной службы на законных основаниях, его права решением призывной комиссии не нарушены.

Следовательно, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ответчикам о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности направления на дополнительное медицинское обследование, проведении заседания в полном составе, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в А. областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.Д. Шеховцев

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.