гр.д.№2-1347/2025

УИД 56RS0007-01-2025-002730-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 декабря 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Мастяевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «город Бугуруслан» «Пассажирские перевозки» о возложении обязанности по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее ОСФР) обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «город Бугуруслан» «Пассажирские перевозки» (далее МУП МО «город Бугуруслан» «Пассажирские перевозки»), указывая на то, что МУП МО «город Бугуруслан» «Пассажирские перевозки» как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем обязан: зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в порядке, установленном ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ; представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального учёта сведения, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения на наёмных работников по формам отчётности, утверждённым постановлением Правления ПФ РФ.

В соответствии с п. 2 ч.5 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений, представить форму СЗВ-ТД.

Кадровое мероприятие «Прием/Увольнение» представляется с 1 января 2020 года на всех зарегистрированных лиц, включая лиц, работающих по совместительству и дистанционной работе, с которыми заключены (прекращены) трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иных федеральными законами.

Указанный отчет заполняется по каждому застрахованному лицу, форма является персонифицированной.

Таким образом, на каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым страхователем. Назначение пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Следовательно, представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ МУП МО 2город Бугуруслан» «Пассажирские перевозки» зарегистрировано в ОСФР по Оренбургской области с 18 февраля 2010 года. В системе обязательного пенсионного страхования зарегистрировано под номером 1044624573.

По данным ОСФР ответчиком были представлены сведения о работающем у него застрахованном лице (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты>) по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2023 г., однако до настоящего времени сведения в ОСФР по форме СЗВ-ТД за февраль 2023 года страхователем не представлены.

В рамках проведения аудита сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц и выявленных расхождений было обнаружено следующее:

МУП МО «город Бугуруслан» «Пассажирские перевозки» не представило отчет по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием/Увольнение» за февраль 2023 г. в отношении застрахованного лица (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты>), однако в сведениях о начисленных страховых взносов из ФНС за 1 квартал 2023 года отражена сумма выплаты застрахованному лицу (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты>) за февраль 2023 г.

31 января 2025 года в адрес ответчика направлено уведомление о предоставлении сведений персонифицированного учета от 31 января 2025 года. До настоящего времени ответчиком сведения не представлены.

Просил обязать МУП МО «город Бугуруслан» «Пассажирские перевозки» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета на застрахованное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты> по форме СЗВ-ТД за февраль 2023 года (Кадровое Мероприятие «Прием/Увольнение»).

В судебное заседание представитель истца не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика конкурсный управляющий ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений, закреплённых в ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в т.ч. лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом. Органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу статьи 18 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ споры между органами Фонда, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Исходя из приведенных выше положений Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предоставление страхователем сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о застрахованных лицах обусловлено необходимостью назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно статьей 420 Налогового кодекса Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, МУП МО «город Бугуруслан» «Пассажирские перевозки» является юридическим лицом признанным несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Основным видом деятельности являются регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.

МУП МО «город Бугуруслан» «Пассажирские перевозки» за отчетный период 2023 года представлены сведения о работающем у него застрахованном лице ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты> по форме СЗВ-СТАЖ. Однако отчёт по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием/Увольнение» за февраль 2023 года страхователем в установленный законом срок представлен не был, о чем ответчику ОСФР 31.01.2025 года было направлено уведомление.

Отсутствие представленных сведений по форме СЗВ-ТД со стороны работодателя лишает работников права на включение периодов работы в стаж, и, как следствие, может лишить работников самого права на пенсию, либо значительно снизить размер их пенсий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «город Бугуруслан» «Пассажирские перевозки» о возложении обязанности по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «город Бугуруслан» «Пассажирские перевозки» (ИНН <***> ОГРН <***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета на застрахованное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты> по форме СЗВ-ТД за февраль 2023 года (Кадровое Мероприятие «Прием/Увольнение»).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 8 декабря 2025 года.