Дело №2а-315/2023
УИД 33RS0009-01-2023-000293-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года г. Камешково
Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Тимакова А.А., при секретаре Кононенко К.А., с участием прокурора Мановца В.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
В обоснование требований указано, что в отношении ФИО2 решением .... суда от 03.10.2022, установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Этим же решением установлен ряд ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками.
Несмотря на проводимую сотрудниками ОМВД России по Камешковскому району профилактическую работу и установленные ограничения, ФИО2 4 раза привлечен к административной ответственности по ч.ч. 1,3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкогольной продукцией, не трудоустроен, на профилактическую работу со стороны сотрудников полиции не реагирует.
В этой связи с целью дальнейшей профилактической работы по предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений ОМВД России по Камешковскому району просит установить административному ответчику дополнительно вышеуказанные ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала. Предоставила дополнительные сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности.
Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился.
Прокурор Мановец В.С. дал заключение о необходимости установления в отношении поднадзорного дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 4Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что решением .... суда от 03.10.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложен ряд ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (л.д. 23-25).
ФИО2 состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Камешковскому району с 18.10.2022 (л.д. 18).
Согласно представленным документам, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.ч. 1,2,3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в период с ноября 2022 года по март 2023 года (л.д. 8-17, 44-48).
Постановления по делам об административных правонарушениях, административным ответчиком не оспорены и вступили в законную силу.
Как следует из характеристики от 15.12.2022, составленной участковым уполномоченным ОМВД России по Камешковскому району, административный ответчик фактически постоянно проживает по адресу: ...., характеризуется отрицательно, ранее судим, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует (л.д. 6).
По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется положительно (л.д. 82).
ФИО2 не работает, в зарегистрированном браке не состоит, иждивенцев не имеет.
Учитывая вышеизложенное, характеристику личности ФИО2, в том числе данные о нарушении установленных ему судом ограничений, степень общественной опасности совершенных им преступлений, поведение административного ответчика после установления в отношении него административного надзора, наличие данных о совершении им административных правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ, суд полагает необходимым удовлетворить иск в полном объеме.
Приведенные обстоятельства указывают на наличие разумных оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Применительно к рассматриваемым правоотношениям подобные ограничения обоснованно направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений ФИО2, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны.
С учётом изложенного суд, основываясь на нормах ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, которыми предусмотрено установление дополнительных административных ограничений при указанных обстоятельствах и виды таких ограничений, удовлетворяет требования административного истца и устанавливает ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Камешковскому району (ИНН <***>) удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, Дата обезл. года рождения (паспорт серии №), на оставшийся срок административного надзора, установленного в отношении него решением .... суда от 03.10.2022, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.
Председательствующий А.А. Тимаков