61RS0011-01-2023-000563-03 дело № 2а-639/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023г. г.ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С.Е.

при секретаре Гриценко А.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО3,

установил:

ООО «Агентство Финансового контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского районного отделения УФССП России по Ростовской области ФИО2, ссылаясь на то, что в Белокалитвинский РОСП был направлен на принудительное исполнение исполнительный документ ВС № от 18.10.2022, выданный мировым судьей судебного участка №3 Белокалитвинского судебного района, о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 8883,1 руб., которая с 12.02.2022 является получателем пенсии. 15.01.2023 судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского РОСП было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа. Однако, денежные средства из доходов должника не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают. По состоянию на 09.03.2023 задолженность не погашена и составляет 8883,1 руб. Истец полагает, что судебным приставом-исполнителем не применены меры принудительного взыскания, не обращено взыскание на имущество должника (на пенсию), копия постановления об обращении взыскания взыскателю не направлялась. В связи с указанным административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать судебного пристава-исполнителя произвести мероприятия по обращению взыскания на пенсию должника, направить взыскателю копию постановления об обращении взыскания на пенсию.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал административный иск. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явилась, в своих письменных возражениях просила в удовлетворении административного иска отказать по тем основаниям, что на исполнении судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО3. в состав которого входят: исполнительное производство №-ИП, возбужденное 02.02.2018 на основании судебного приказа № от 26.10.2017, выданного мировым судьей судебного участка №6 Белокалитвинского судебного района Ростовской области о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Феникс» задолженности в размере 166489,06 руб., остаток основного долга составляет 122693,82 руб., исполнительное производство №-ИП, возбужденное 10.01.2021 на основании судебного приказа № от 07.07.2021, выданного мировым судьей судебного участка №1 Белокалитвинского судебного района Ростовской области, о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Феникс» задолженности в размере 251556,42 руб., остаток основного долга составляет 247042,94 руб.; исполнительное производство №-ИП, возбужденное 01.08.2018, на основании судебного приказа № от 11.05.2018, выданного мировым судьей судебного участка №3 Белокалитвинского судебного района Ростовской области о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «МКК Микроденьги» задолженности, остаток основного долга составляет 1074,82 руб.; исполнительное производство №-ИП, возбужденное 22.07.2021 на основании судебного приказа № от 06.09.2018, выданного мировым судьей судебного участка №3 Белокалитвинского судебного района Ростовской области, о взыскании с ФИО3 в пользу АО «Банк Русский Стандарт» задолженности в размере 51362,92 руб., остаток основного долга составляет 43685,84 руб., исполнительное производство №-ИП, возбужденное 18.06.2019 на основании судебного приказа № от 24.04.2019, выданного мировым судьей судебного участка №3 Белокалитвинского судебного района Ростовской области о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО4 задолженности в сумме 494050 руб., остаток основного долга 346049,54 руб., исполнительное производство №-ИП, возбужденное 14.03.2022 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от 23.01.2018, выданного органом УФССП Белокалитвинского района о взыскании с ФИО3 в пользу УФК по Ростовской области задолженности по исполнительскому сбору, остаток основного долга составляет 8715,76 руб., исполнительное производство №-ИП, возбужденное 26.07.2022 на основании исполнительного листа ФС № от 04.02.2015, выданного <адрес> районным судом <адрес>, о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Феникс» задолженности в размере 148932,59 руб., остаток основного долга составляет 142699,89 руб., исполнительное производство №-ИП, возбужденное 15.01.2023 на основании исполнительного листа ВС № от 18.10.2022, выданного мировым судьей судебного участка №4 Белокалитвинского судебного района Ростовской области, о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 8883,1 руб., остаток основного долга составляет 8877,71 руб.

С целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в ГИБДД России, в ГУВМ МВД России, в МВД России, в ПФ РФ, в Росреестр, в ОЗАГС, в банки, в ЦЗН, в ФСИН, к операторам связи, в ФНС. Согласно полученным ответам за должником зарегистрированных транспортных средств, имущества не имеется. Установлено, что на имя ФИО3 открыты расчетные счета в Юго-Западном банке ПАО Сбербанк, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, копия которого направлена на исполнение в кредитные организации. 01.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Согласно полученному ответу ГУ УПФ ФИО3 является получателем пенсии, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%. 24.04.2023 исполнительное производство №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №-СД. 24.04.2023, 25.04.2023 на депозитный счет Белокалитвинского РОСП поступили денежные средства в размере 460,78 руб. и 4408,78 руб., которые были распределены в рамках сводного исполнительного производства №-СД в счет погашения задолженностей. То есть меры по принудительному исполнению судебного акта приставом принимаются, оснований для признания пристава бездействующим не имеется. Административный ответчик УФССП России по Ростовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве).

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в абз. 2 п. 15 постановления 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Суд установил, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 18.10.2022 с ФИО3 в пользу ООО «Агентство Финансового контроля» взыскана задолженность по кредиту в размере 8883,1 руб.

Судебным приставом-исполнителем Белокалитвитнского РОСП УФССП по Ростовской области по заявлению взыскателя 15.01.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках данного исполнительного производства для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены неоднократно запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, сведений о регистрации за должником транспортных средств, недвижимого имущества не имеется.

Согласно полученному ответу ГУ УПФ ФИО3 является получателем пенсии.

24.04.2023 исполнительное производство №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

Ранее в рамках сводного исполнительного производства 30.06.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%. 01.12.2022 судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского РОСП вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

21.04.2023 судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского РОСП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое направлено в ПАО Сбербанк.

24.04.2023, 25.04.2023 на депозитный счет Белокалитвинского РОСП поступили денежные средства в размере 460,78 руб. и 4408,78 руб., которые были распределены в рамках сводного исполнительного производства №-СД в счет погашения задолженностей.

Исходя из содержания ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу данной нормы закона, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Вместе с тем, указанная совокупность условий, при которых возможно признание незаконным оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя, по настоящему делу не установлена.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Е. Логвинова

Мотивированное решение составлено 2 мая 2023г.