к делу № 2а-372/2023
23RS0012-01-2022-003251-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 09 января 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Величко Ж.П.,
при секретаре Шнайдер Н.А.,
с участием административного истца ФИО1
административного ответчика ФИО2
представителя Горячеключевского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
В обоснование исковых требований указано, что в Горячеключевском городском отделении судебных приставов на основании исполнительного листа, выданного Горячеключевским городским судом по делу № 2-333/2021 от 05.02.2021 года о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 задолженности по алиментам на содержание ребенка в размере 367 947 рублей 95 копеек, возбуждено исполнительное производство № 3044/21/23031-ИП.
Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
До настоящего времени должник продолжает уклоняться от уплаты задолженности по алиментам в полном объеме. Выплачена сумма в размере 18 000 рублей за период с 20.05.2021 года по настоящее время. По состоянию на 09.12.2022 года задолженность по исполнительному производству составляет 349 947 рублей 95 копеек.
В связи с чем, ФИО1 обратилась в суд с данным заявлением, в котором просила установить должнику ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до погашения задолженности.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленного требования настаивала по основаниям, изложенным в тексте заявления.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленного требований возражал, пояснил, что из его заработка производится удержание задолженности по исполнительному производству, полностью погасить сумму долга он не имеет возможности, так как для этого у него отсутствуют материальные возможности.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Горячеключевского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 разрешение заявленного требования оставила на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, обозрев материалы рассмотренного гражданского дела № 2-333/21 по иску ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по алиментам, считает правильным в удовлетворении административного искового заявления отказать по следующим основаниям.
Как следует из представленных суду материалов, исполнительное производство № 30844/21/23031-ИП от 20.05.2021 года возбуждено судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС №«...», выданного Горячеключевским городским судом по делу № 2-333/2021 по иску ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по алиментам.
Административный истец, мотивируя необходимость установления должнику временного ограничения на пользование специальным правом в виде ограничения права управления транспортными средствами, указывает, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права на управление транспортными средствами имеют значение: категория требований и каким органом вынесен исполнительный документ, являющийся основанием для возбуждения исполнительного производства.
По делу установлено, что требование исполнительного документа в отношении должника ФИО2 относится к требованиям о взыскании алиментов, следовательно, подпадает под перечень требований, указанных в ч.2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Однако, по правилам ч.3 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специального права в случае, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта.
В данном же случае, исполнительный лист серии ФС №«...», на основании которого возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2, выдан Горячеключевским городским судом в рамках гражданского дела № 2-333/2021, то есть, выдан на основании судебного решения, что в соответствии с п. 15.1 ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» наделяет судебного пристава-исполнителя правом самостоятельно, или на основании заявления взыскателя, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом без обращения в судебные органы.
Анализируя изложенные обстоятельства, учитывая установленные факты, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении должнику ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом в виде ограничения права управления транспортными средствами, в данном конкретном случае, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья -