Дело № 2а-1811/2023
УИД 75RS0003-01-2023-003398-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2023 года город Чита
Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.А.
при секретаре Перекрест Т.А.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Читы Доржиева Б.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя требования тем, что решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 20.12.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 28.02.2030 года, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 16.02.2022 решение Нерчинского районного суда Забайкальского края от 20.12.2021 года частично изменено: установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального района «Читинский район» Забайкальского края, заменив его административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края.
С 17.03.2022 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите. В течение года ФИО1 2 раза привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. В связи с чем, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; одной дополнительной обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 явки.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал полностью.
Участвующий в рассмотрении дела прокурор административный иск поддержал, полагает, что имеются законные основания для установления заявленных дополнительных ограничений административного надзора.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ N 64).
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 20 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу), (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).
Судом установлено, что решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 20.12.2021 года, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 16.02.2022 в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по 28.02.2030, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы 28.02.2022 года по отбытии срока наказания, 17.03.2022 года поставлен на профилактический учет в ОП «Железнодорожный «УМВД по г.Чите как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <...>, не работает, является инвалидом 3 группы.
За время нахождения под административным надзором, ФИО1 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, нарушал установленные судом административные ограничения: дважды привлечен к административной ответственности по 20.21. КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Читы от 06.09.2023 года, от 13.09.2023 года, и не оспорены в судебном заседании административным ответчиком. На дату рассмотрения дела штрафы не оплачены.
Принимая во внимание данные о личности ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления при опасном рецидиве, учитывая его поведение в период отбывания наказания, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица после установления ему административного надзора, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений в рамках статьи 4 названного Закона, в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; одной дополнительной обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 явки, что отвечает целям и задачам административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 20.12.2021 года в отношении ФИО1, ... года рождения, административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; одной дополнительной обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 явки в месяц.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы.
Судья Н.А.Соловьева
Мотивированное решение изготовлено 14.11.2023 года